伴隨2024年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)時(shí)間的日益臨近，全國(guó)31?。▍^(qū)、市）的2024年政府工作報(bào)告發(fā)布工作也落下了帷幕，新一年度能源發(fā)展藍(lán)圖雛形初具。
回首剛剛過(guò)去的2023年，我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成就。尤其是在新能源領(lǐng)域，風(fēng)光總裝機(jī)突破10億千瓦，在電力新增裝機(jī)中的主體地位更加鞏固；合計(jì)發(fā)電量已超過(guò)同期城鄉(xiāng)居民生活用電量，占全社會(huì)用電量比重突破15%；綠色能源參與電力市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，通過(guò)輔助服務(wù)市場(chǎng)增加清潔能源消納1200億千瓦時(shí)，全國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型成果顯著。
當(dāng)前，2024年剛剛邁步，各?。▍^(qū)、市）就已開(kāi)始周密部署，從裝機(jī)規(guī)模提升、產(chǎn)業(yè)鏈完善、重大項(xiàng)目建設(shè)、電力外送通道部署、市場(chǎng)交易深化等方面入手，為新一年的地方能源轉(zhuǎn)型道路錨定方向。
向前，錨定發(fā)展新目標(biāo)！
為引導(dǎo)地方能源結(jié)構(gòu)有序轉(zhuǎn)型，多省（區(qū)、市）在政府工作報(bào)告中明確公布了年度新增裝機(jī)規(guī)模、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等行業(yè)發(fā)展重要指標(biāo)。
在裝機(jī)總量方面，黑龍江、寧夏、山西等多地不僅提出了新能源項(xiàng)目年度新增裝機(jī)目標(biāo)，還進(jìn)一步提出了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向，為能源轉(zhuǎn)型工作順利推進(jìn)指明方向。
黑龍江計(jì)劃新開(kāi)工電源項(xiàng)目2600萬(wàn)千瓦，其中綠電項(xiàng)目裝機(jī)占比約85%。同時(shí)，于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源建成裝機(jī)歷史性超過(guò)煤電，占電力總裝機(jī)占比突破50%，達(dá)52.4%。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，黑龍江新能源和可再生能源裝機(jī)超2000萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)比重達(dá)47%。
寧夏將在2024年持續(xù)加快400萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)新能源總裝機(jī)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年，寧夏新能源裝機(jī)容量3600.15萬(wàn)千瓦，裝機(jī)占總裝機(jī)比重超54%，其中光伏裝機(jī)2136.5萬(wàn)千瓦。同時(shí)，截至2023年，寧夏新能源人均裝機(jī)達(dá)5千瓦，為我國(guó)單位國(guó)土面積新能源裝機(jī)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度最大的省份。
山西將推動(dòng)新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到47%，能源綠色轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。
在年度裝機(jī)增長(zhǎng)方面，多地提出了2024年裝機(jī)增長(zhǎng)的明確目標(biāo)。其中，風(fēng)光資源稟賦優(yōu)越的內(nèi)蒙古表示，計(jì)劃新增裝機(jī)規(guī)模4000萬(wàn)千瓦以上、提前一年實(shí)現(xiàn)超過(guò)火電裝機(jī)規(guī)模的目標(biāo)，力爭(zhēng)新能源裝機(jī)新增規(guī)模、在建規(guī)模、總體規(guī)模保持全國(guó)第一。
“光伏第一大省”山東表示，將推動(dòng)新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)于2024年突破1億千瓦。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，其新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)已突破9300萬(wàn)千瓦。
于近年實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電加速發(fā)展的廣東省，計(jì)劃通過(guò)規(guī)模化開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，推進(jìn)陽(yáng)江青洲、汕頭勒門(mén)、汕尾紅海灣等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)新增裝機(jī)規(guī)模200萬(wàn)千瓦，打造廣東海上風(fēng)電基地。
同時(shí)，新疆力爭(zhēng)全年新增新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)千瓦；云南將加速推動(dòng)光伏行業(yè)發(fā)展，開(kāi)工和投產(chǎn)新能源項(xiàng)目各1600萬(wàn)千瓦；河北計(jì)劃新增可再生能源裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦；甘肅將持續(xù)加快風(fēng)光電大基地項(xiàng)目建設(shè)，新增新能源裝機(jī)1200萬(wàn)千瓦；陜西計(jì)劃新增新能源裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦以上；安徽將增強(qiáng)能源保供基礎(chǔ)能力，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)500萬(wàn)千瓦以上。
在地方發(fā)展目標(biāo)方面，近年新能源發(fā)展迅猛的內(nèi)蒙古提出，錨定“再造一個(gè)工業(yè)內(nèi)蒙古”目標(biāo)加快壯大新能源產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)要擴(kuò)量提速，消納要破解瓶頸、堅(jiān)決防止大規(guī)模棄風(fēng)棄光，綠電綠證交易要全面推開(kāi)，新能源裝備制造要加力提效、量質(zhì)齊升。
同時(shí)，江蘇將繼續(xù)支持沿海地區(qū)可再生能源發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)；河南將推動(dòng)一批新能源產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)2025年新能源裝機(jī)達(dá)到8000萬(wàn)千瓦。
在優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，北京明確表示，要構(gòu)建低碳清潔、安全高效的能源體系，可再生能源消費(fèi)占比在2024年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
完善，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條！
為持續(xù)強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，2024年，內(nèi)蒙古、云南等多地聚焦新能源產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)光產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，為推動(dòng)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
內(nèi)蒙古表示，將深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，集中力量打造硅晶新材料及光伏制造國(guó)家級(jí)集群，風(fēng)電裝備自治區(qū)級(jí)集群，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、資源要素、創(chuàng)新人才等成龍配套，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升。
云南將于2024年加速硅光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化布局，實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)15%。同時(shí)，大力發(fā)展動(dòng)力和儲(chǔ)能電池，推動(dòng)新能源電池產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%。據(jù)了解，近年來(lái)，云南搶抓能源變革機(jī)遇，2022年全省光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已突破千億元，當(dāng)前工業(yè)硅、單晶硅片建成產(chǎn)能均位居全國(guó)第二。
同時(shí)，陜西計(jì)劃推動(dòng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)值突破1800億元；青海光伏制造業(yè)產(chǎn)值將于年內(nèi)力爭(zhēng)突破千億元；安徽表示，將加快建設(shè)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展下一代電池技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推廣“光伏+”綜合應(yīng)用；吉林計(jì)劃拓展延伸集風(fēng)電整機(jī)、電機(jī)、葉片、儲(chǔ)能等設(shè)備為一體的新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
通達(dá)，暢通新能源外送通道建設(shè)！
為提升風(fēng)光等新能源消納空間，保障行業(yè)健康有序發(fā)展，內(nèi)蒙古、吉林等地選擇通過(guò)完善電力外送通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)地區(qū)新能源電量更好地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，加快實(shí)現(xiàn)能源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
內(nèi)蒙古強(qiáng)調(diào)，將加快實(shí)施電力系統(tǒng)強(qiáng)網(wǎng)、外送、聯(lián)網(wǎng)工程，建成張北至勝利、巴林至奈曼至阜新等工程，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)蒙西至京津冀輸電通道工程，全面提升電網(wǎng)供電能力和新能源接入能力。
吉林明確，要推進(jìn)吉林電網(wǎng)“四橫四縱”500千伏電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)東西互濟(jì)和新能源匯集能力，全面滿足吉林西部松遼清潔能源基地新能源電量外送等能源發(fā)展需求，全力推動(dòng)省內(nèi)清潔能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
海南表示，將持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資，通過(guò)啟動(dòng)海上風(fēng)電制氫項(xiàng)目，培育風(fēng)電裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)《海南省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，到2025年，海南將爭(zhēng)取建成儋州洋浦、東方海上風(fēng)電裝備制造基地，形成專(zhuān)業(yè)服務(wù)、整機(jī)制造、配套設(shè)備、施工運(yùn)維、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈，全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550億元，力爭(zhēng)“十五五”形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
同時(shí)，遼寧計(jì)劃加大制造業(yè)投資力度，開(kāi)工建設(shè)華電丹東風(fēng)電裝備等項(xiàng)目；廣東將聚力打造海洋清潔能源等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
帶動(dòng)，重大項(xiàng)目建設(shè)催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力！
2024年，內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、青海等地將以推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，持續(xù)激發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?br />
內(nèi)蒙古多點(diǎn)布局，第一，將加快建設(shè)庫(kù)布其沙漠鄂爾多斯中北部、庫(kù)布其沙漠鄂爾多斯南部、騰格里沙漠東南部、烏蘭布和沙漠東北部新能源基地等4個(gè)已納入國(guó)家規(guī)劃的沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地；第二，全面做好“變廢為寶”這篇大文章，要抓退役電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組等新型廢棄物循環(huán)利用，支持包頭風(fēng)電退役裝備資源化再利用示范區(qū)建設(shè)；第三，大力實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，積極推廣庫(kù)布其模式、磴口模式，支持鄂爾多斯建設(shè)“光伏長(zhǎng)城”，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)。
青海以構(gòu)建清潔能源“五位一體”推進(jìn)格局為目標(biāo)，將持續(xù)推動(dòng)三批大型風(fēng)電光伏基地并網(wǎng)發(fā)電，并推動(dòng)柴達(dá)木沙漠基地格爾木東、冷湖夜間風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
福建雙手發(fā)力，一方面，積極建設(shè)新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)，支持漳州建設(shè)全國(guó)重要清潔能源基地；另一方面，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持寧德建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
山東將進(jìn)一步提速五大清潔能源基地建設(shè)，建成渤中海上風(fēng)電等項(xiàng)目，開(kāi)工首批集中式陸上風(fēng)電等項(xiàng)目，并圍繞新能源新材料等領(lǐng)域，新培育省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群約10個(gè)。
陜西多點(diǎn)開(kāi)花，明確表示將支持金昌打造全國(guó)重要的新能源電池及電池材料生產(chǎn)供應(yīng)基地，支持蘭州新區(qū)打造百萬(wàn)噸級(jí)新能源新材料“儲(chǔ)能之谷”，支持酒泉打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地。
同時(shí)，四川將建成投用45個(gè)風(fēng)光項(xiàng)目，加快“三州一市”光伏發(fā)電等項(xiàng)目進(jìn)度，大力推進(jìn)雅礱江等清潔能源走廊建設(shè)；山西計(jì)劃加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)2座新能源匯集站；黑龍江將打造5個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地；湖北著眼優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，將扎實(shí)推進(jìn)棗陽(yáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等76個(gè)重點(diǎn)能源項(xiàng)目及孝感楚能新能源等重大項(xiàng)目建設(shè)；新疆將持續(xù)加快推動(dòng)哈密北、準(zhǔn)東、喀什、若羌等千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地建設(shè)；西藏將持續(xù)推進(jìn)金沙江上游、藏東南等清潔能源基地建設(shè)。
深化，為新能源參與市場(chǎng)交易鋪平道路！
通過(guò)多年實(shí)踐，當(dāng)前，電力市場(chǎng)交易已成為擴(kuò)大新能源消納空間、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展的一條有效途徑。國(guó)家能源局于年初發(fā)布的《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》中也明確提出，要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新，逐步擴(kuò)大新能源市場(chǎng)化交易比例，實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)展與市場(chǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，更好發(fā)揮市場(chǎng)促進(jìn)消納作用。
浙江、甘肅、江蘇等多地在政府工作報(bào)告中明確表示，將持續(xù)深化電力體制改革，完善綠電交易機(jī)制，建立新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展綠電市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏等新能源健康發(fā)展更添一重保障。
市場(chǎng)價(jià)格跟蹤
受我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)放假影響，2月以來(lái)，我國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅市場(chǎng)成交均價(jià)基本保持穩(wěn)定。
在訂單簽訂方面，多數(shù)企業(yè)在1月底就已簽完年前訂單，部分企業(yè)簽單周期已至2月末，少數(shù)企業(yè)甚至簽至3月。這也導(dǎo)致節(jié)后第一周市場(chǎng)整體成交規(guī)模較少，其中n型硅料有3家企業(yè)成交，p型硅料有4家企業(yè)成交，成交訂單多為3月訂單，少量為2月底訂單。受此影響，2月市場(chǎng)成交均價(jià)相對(duì)穩(wěn)價(jià)，N型硅料、單晶致密料等主要產(chǎn)品市場(chǎng)成交均價(jià)均保持環(huán)比持平。
在開(kāi)工情況方面，今年春節(jié)期間，多晶硅企業(yè)全部維持正常生產(chǎn)和發(fā)貨。同時(shí)，月內(nèi)一家企業(yè)二期產(chǎn)能將集中出量，有望帶來(lái)較大產(chǎn)量增量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月，我國(guó)多晶硅產(chǎn)量為17.13萬(wàn)噸，2月受新增產(chǎn)能釋放及極端天氣帶來(lái)的供應(yīng)減少等因素疊加影響，全國(guó)月度產(chǎn)量可能維持在17噸左右，不會(huì)發(fā)生明顯變化。
行業(yè)快訊
1.綠證交易電量納入省級(jí)節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)考核。2月2日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書(shū)與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》明確，將綠證作為可再生能源電力消費(fèi)基礎(chǔ)憑證，加強(qiáng)綠證與能耗雙控政策有效銜接，將綠證交易對(duì)應(yīng)電量納入“十四五”省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)核算。
2.國(guó)務(wù)院加快建立健全風(fēng)光退役設(shè)備處理責(zé)任制。2月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用，探索新型廢棄物循環(huán)利用路徑，促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，建立健全風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)退役設(shè)備處理責(zé)任機(jī)制。
3.全國(guó)第三個(gè)綠電交易試點(diǎn)確定。日前，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)綠色電力交易試點(diǎn)方案的復(fù)函》，正式同意《內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)綠色電力交易試點(diǎn)方案》，內(nèi)蒙古蒙西電網(wǎng)成為我國(guó)第三個(gè)綠電交易試點(diǎn)，即將開(kāi)展綠電交易試點(diǎn)工作。
4.江蘇省分散式風(fēng)電、分布式光伏入局交易市場(chǎng)。2月20日，江蘇電力交易中心有限公司發(fā)布《關(guān)于分散式風(fēng)電、分布式光伏市場(chǎng)注冊(cè)及入市工作提示》表示，為服務(wù)好分散式風(fēng)電、分布式光伏參加月內(nèi)綠電交易，將在市場(chǎng)注冊(cè)、入市申請(qǐng)等方面提供服務(wù)。
5.海南完成首批對(duì)港澳綠證交易。1月，海南電力交易中心在海南電網(wǎng)公司和廣州電力交易中心指導(dǎo)下，組織完成了對(duì)香港、澳門(mén)交易綠證1900張，折合電量190萬(wàn)千瓦時(shí)，完成了南方區(qū)域（海南）首批跨省綠證交易，實(shí)現(xiàn)對(duì)港澳綠證交易“零”的突破，為省內(nèi)新能源企業(yè)銷(xiāo)售綠證、港澳企業(yè)消費(fèi)綠電提供新途徑。
6.上海出臺(tái)可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置管理辦法。2月19日，上海市發(fā)展改革委印發(fā)《上海市可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置管理辦法》明確，海上風(fēng)電、海上光伏發(fā)電、海洋能發(fā)電等海上可再生能源項(xiàng)目由市發(fā)展改革委通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式公開(kāi)選擇項(xiàng)目投資主體，保障性并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏電站項(xiàng)目由投資主體自行落實(shí)項(xiàng)目場(chǎng)址并完成前期準(zhǔn)備工作，市場(chǎng)化并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏電站項(xiàng)目不實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)配置，以完善地區(qū)可再生能源項(xiàng)目競(jìng)配機(jī)制，更好助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
來(lái)源：中能傳媒研究院
評(píng)論