黔能源新〔2023〕73號
各市（州）能源主管部門，各有關(guān)新能源企業(yè)：
為貫徹落實《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當市場干預行為專項整治工作方案>的通知》（國能綜通新能〔2023〕106號）文件精神，持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境，促進新能源及抽水蓄能健康發(fā)展，現(xiàn)開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當市場干預行為專項整治工作。有關(guān)工作要求通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，著力推動新能源和抽水蓄能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，堅持問題導向和目標導向，重點整治對風電、光伏、抽水蓄能項目開發(fā)強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等行為，營造規(guī)范高效、公平競爭、充分開放的市場開發(fā)環(huán)境。
二、重點整治內(nèi)容
聚焦2022年以來各地方組織實施的風電、光伏和抽水蓄能開發(fā)項目，認真核查項目在前期、中期、后期中是否存在不當市場干預行為，重點整治以下問題：
（一）通過文件等形式對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強制要求配套產(chǎn)業(yè)。是否在相關(guān)文件中明確或者變相要求項目必須配套產(chǎn)業(yè)或者引入產(chǎn)業(yè)；雖未明文規(guī)定，是否口頭強制要求配套產(chǎn)業(yè)，或?qū)τ跊]有允諾配套產(chǎn)業(yè)的項目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策。
（二）通過文件等形式對新能源發(fā)電和抽水蓄能項目強制要求投資落地。是否要求企業(yè)繳納高額保證金、投資合作保證金、項目開發(fā)建設(shè)履約保證金、引入外資等；是否獲取或限制項目的附加收益，如項目產(chǎn)生碳排放權(quán)及碳排放所獲收益等。
（三）是否存在企業(yè)惡意競爭、惡意許諾破壞新能源公平發(fā)展環(huán)境的行為。
三、整治方式
本次專項整治自本通知印發(fā)之日起開展，至2023年11月30日結(jié)束。各市（州）能源主管部門要抓好整治工作責任，重點做好以下工作：
（一）開展自查自糾。各市（州）能源主管部門組織各縣（市、區(qū)、特區(qū)）能源主管部門，按照文件要求，全面開展自查自糾，并在本部門門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，收集問題線索進行核查。
（二）落實整改要求。根據(jù)國能綜通新能〔2023〕106號文件要求，按照“誰提出、誰負責”的原則進行整改。對于發(fā)現(xiàn)黨員干部存在違反黨紀國法問題線索的，要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)，積極配合相關(guān)部門開展工作。
（三）健全長效機制。對存在惡意競爭、惡意許諾破壞新能源公平發(fā)展環(huán)境的企業(yè)，納入負面清單管理。各市（州）能源主管部門要以此次專項整治為契機，舉一反三，完善工作機制，形成一批管根本管長遠的制度機制。
四、有關(guān)要求
（一）相關(guān)問題可通過省能源局局長信箱反映，我局將對收集的問題線索轉(zhuǎn)有關(guān)地方核查。對應整改而未整改的，將選擇典型案例予以通報。反映截止時間到2023年11月25日。
（二）各市（州）能源主管部門于2023年12月4日前形成總結(jié)報告，并對照重點整治內(nèi)容提煉1個典型案例，報送省能源局。
（三）各市（州）能源主管部門及時向地方政府報告，明確工作職責及專項整治工作聯(lián)系人，于2023年10月9日前將聯(lián)系人及聯(lián)系方式報送至我局。省能源局聯(lián)系人及聯(lián)系方式：風電、光伏相關(guān)問題，羅弦，0851-86891194，756966722@qq.com；抽水蓄能相關(guān)問題，李沛，0851-86891082，gznyjdlc@163.com。
附件：國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)《開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當市場干預行為專項整治工作方案》的通知.pdf
（此件主動公開）
2023年9月27日
來源：貴州省能源局
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