8月18日,美國商務(wù)部宣布了對(duì)來自中國的太陽能電池和組件規(guī)避調(diào)查的最終裁決。
美商務(wù)部稱,某些中國光伏生產(chǎn)商通過柬埔寨、馬來西亞、泰國和/或越南運(yùn)輸其太陽能產(chǎn)品進(jìn)行小規(guī)模加工,以避免支付反傾銷和反補(bǔ)貼稅(AD/CVD)。最終裁決肯定了此前初步調(diào)查的大部分結(jié)果,并強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格執(zhí)行貿(mào)易法的重要性。
在對(duì)東南亞四國的八家光伏公司進(jìn)行調(diào)查后,美商務(wù)部指出,有五家試圖繞過美國關(guān)稅,在運(yùn)往美國之前,在其中一個(gè)東南亞國家進(jìn)行小規(guī)模加工。此外,某些未經(jīng)審查的公司正在規(guī)避。
四國八家公司名錄:
柬埔寨:比亞迪香港和New East Solar(總部在金邊,中文譯名新東方太陽能);
馬來西亞:韓華(hanwha,韓國企業(yè))和晶科能源(Jinko Solar);
泰國:阿特斯太陽能(Canadian Solar)和天合光能(Trina Solar);
越南:博威集團(tuán)旗下的越南博威爾特(Boviet Solar)和隆基綠能旗下公司Vina Solar Technology。
美國商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的終裁結(jié)果顯示,比亞迪香港、Vina Solar(即越南光伏科技有限公司、隆基綠能控股)等中國企業(yè),涉及“反規(guī)避行為”(Circumventing);韓國企業(yè)韓華及中國企業(yè)晶科、越南博威爾特(Boviet Solar),沒有被裁定存在反規(guī)避行為。
美國商務(wù)部聲稱,這些行為損害了美國工業(yè)行業(yè)。根據(jù)美國法律,當(dāng)有證據(jù)表明受現(xiàn)有AD/CVD約束的商品是由從受訂單約束的國家進(jìn)口的零部件在第三國完成或組裝時(shí),商務(wù)部可以進(jìn)行規(guī)避調(diào)查。
目前,這些最終決定不會(huì)對(duì)邊界產(chǎn)生直接影響。根據(jù)2022年6月6日發(fā)布的總統(tǒng)公告,只要進(jìn)口產(chǎn)品在總統(tǒng)公告終止后六個(gè)月內(nèi)在美國市場(chǎng)消費(fèi)的,在2024年6月之前,從這四個(gè)國家進(jìn)口的太陽能組件和電池都不會(huì)被征收關(guān)稅。
“關(guān)稅推遲到明年6月底是因?yàn)橐屆绹就凉夥圃煊幸粋€(gè)建廠的時(shí)間,預(yù)計(jì)到明年中,美國工廠的產(chǎn)能基本會(huì)逐漸釋放出來了,足夠供應(yīng)本地需求,比如中國品牌公司在建的5家大廠已經(jīng)覆蓋需求。”中美光伏產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)始人、葡萄太陽能公司創(chuàng)始人兼CEO對(duì)PV Tech表示。
疊加關(guān)稅以及其它考慮,袁海洋對(duì)美國市場(chǎng)的遠(yuǎn)期組件進(jìn)口不看好。他補(bǔ)充道,靠規(guī)避只是暫時(shí)的,美國大客戶現(xiàn)在都在找美國的工廠代工,目光可以放長遠(yuǎn)一點(diǎn)。
來源:PV-tech
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