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四川省政協(xié)委員李佳蔚:四川要優(yōu)化碳產(chǎn)品、參與碳交易,不斷完善碳設(shè)施

每日經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布時間:2024-01-25 13:12:35

  “歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)就相當(dāng)于‘碳關(guān)稅’,已經(jīng)正式進(jìn)入運(yùn)行階段。像電力、鋼鐵、鋁業(yè)、水泥、化工、氫等六大行業(yè)產(chǎn)品出口歐盟時都需要為制造時釋放的溫室氣體數(shù)量交稅,肯定會對我們相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生一些沖擊。”2024年四川省“兩會”期間,四川省政協(xié)委員、民進(jìn)會員、成都市新聯(lián)會副會長、四川中佳永信會計(jì)師事務(wù)所所長李佳蔚接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,今年提交了《發(fā)揮生態(tài)大省優(yōu)勢,積極配合國家戰(zhàn)略應(yīng)對國際碳封鎖》的提案,“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),去年10月1日歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制啟動試運(yùn)行,對相關(guān)高碳企業(yè)的影響已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。”

  1月22日上午,四川省十四屆人大二次會議在成都開幕,省長黃強(qiáng)作政府工作報(bào)告。在2024年要重點(diǎn)做好的十方面工作中,“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)”被重點(diǎn)提及。其中強(qiáng)調(diào),要加快探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理體系,積極參與全國碳排放權(quán)和全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)等。

  在李佳蔚看來,當(dāng)前四川乃至全國相對缺乏配合國家應(yīng)對“碳關(guān)稅”的針對性政策。目前政策主要集中在碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略的落實(shí)落地上,而針對“碳關(guān)稅”的貢獻(xiàn)還有待加強(qiáng)。作為生態(tài)大省,四川應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺針對性政策提前布局,配合全國實(shí)現(xiàn)“碳突圍”。

  重視“CBAM政策”長期影響

  CBAM政策實(shí)施,不僅影響著全球氣候變化的合作,也深刻影響著貿(mào)易規(guī)則乃至全球產(chǎn)業(yè)格局。李佳蔚對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析,以“碳排放”為核心的國際“碳博弈”已成趨勢,CBAM政策涉及相關(guān)產(chǎn)品總量多、數(shù)量大,幾乎覆蓋當(dāng)前我國優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè),對于未來出口成本的影響不可小覷。

  據(jù)標(biāo)普全球大宗商品預(yù)測,2026到2040年間,我國出口到歐盟的、CBAM覆蓋的產(chǎn)品約為8.69億噸,其中42%是鋼鐵,8%是水泥,6%是鋁。

  具體到四川而言,高碳產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)亦不容忽視。“我省仍然處于向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升階段,服務(wù)業(yè)占比不高,制造業(yè)特別是高碳礦產(chǎn)行業(yè)比例仍然顯著。歐盟碳關(guān)稅可能造成的長期影響應(yīng)當(dāng)重視。”李佳蔚表示。

  她認(rèn)為,盡管四川已經(jīng)建設(shè)四川聯(lián)合環(huán)境交易所,并已在2022年合計(jì)實(shí)現(xiàn)國家核證自愿減排量(CCER)交易197.17萬噸,占全國交易量的22.91%,居全國第三位。但是,充分發(fā)揮生態(tài)大省優(yōu)勢,積極深入應(yīng)對“碳關(guān)稅”,四川還是應(yīng)該有更多的作為。

  助力全國“碳關(guān)稅”突圍

  “全國每100度水電就有28度出自四川,天然氣(頁巖氣)年產(chǎn)量居全國第1位,涼山風(fēng)力發(fā)電一年就能轉(zhuǎn)出117億度綠電省。依靠這些,四川已是全國人均碳排放量最少的省份之一。”李佳蔚表示,這也是四川發(fā)揮自身優(yōu)勢,助力全國“碳關(guān)稅”突圍的重要基礎(chǔ)。

  她建議,下一步四川要優(yōu)化提供碳產(chǎn)品,積極參與碳交易,不斷完善碳設(shè)施,全力助力國家實(shí)現(xiàn)“碳突圍”——

  一是更好建設(shè)涉碳基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化“綠蓉融”綠色金融綜合服務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步引育入駐企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),推動發(fā)布綠色金融產(chǎn)品,不斷促進(jìn)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目融資。

  二是推動試點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,大力發(fā)展碳匯交易,進(jìn)而探索出一條與自身相適應(yīng)、和全國全世界接軌的碳交易配套體系。比如,做好碳交易“賣方”,提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),完善交易體系,支撐長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)出口商扣除碳價,更好助力我國實(shí)現(xiàn)“碳突圍”。

  此外,還要全面推動工藝低碳化。建議全面推動碳盤查和產(chǎn)品碳足跡核查工作,加快清潔能源使用,全面淘汰原煤、精煤,采用水電等綠色電力生產(chǎn)方式,同時帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開展“碳管理”,最大程度實(shí)現(xiàn)“低碳生產(chǎn)”和“環(huán)境友好”型生產(chǎn)。

  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞


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