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新能源大發(fā)展要過好“消納關(guān)”

經(jīng)濟日報發(fā)布時間:2021-02-01 09:19:02  作者:王軼辰

  在碳中和目標(biāo)指引下,風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情高漲。國家能源局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國新增風(fēng)電裝機7167萬千瓦、太陽能發(fā)電4820萬千瓦,風(fēng)光新增裝機之和約為1.2億千瓦,遠超市場預(yù)期??紤]到2030年我國風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標(biāo),在二級市場上,資金大量涌入被認(rèn)為“發(fā)展沒有天花板”的新能源板塊。但是,資本狂歡背后暗藏隱憂,持續(xù)暴增的新能源裝機很可能面臨消納困境。

  “十四五”期間,隨著風(fēng)電和光伏發(fā)電技術(shù)的不斷進步,資源豐富地區(qū)的風(fēng)電、光伏發(fā)電將逐步全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),成本優(yōu)勢以及碳中和目標(biāo)的要求,推動新能源發(fā)展速度進一步加快。風(fēng)電行業(yè)人士認(rèn)為,“十四五”期間,中國年均新增風(fēng)電裝機須保證5000萬千瓦以上,2025年后年均新增裝機容量應(yīng)不低于6000萬千瓦。光伏行業(yè)人士認(rèn)為,“十四五”期間,一般預(yù)估國內(nèi)年均光伏新增裝機規(guī)模在7000萬千瓦左右,樂觀預(yù)計這一數(shù)字將提升至9000萬千瓦。如此大體量的新增裝機規(guī)模,在中國新能源發(fā)展史上前所未見。

  不過,判斷新能源的發(fā)展成績不能唯規(guī)模論,必須要平衡發(fā)展速度與質(zhì)量,其中新能源消納始終是個關(guān)鍵點。與傳統(tǒng)化石能源不同,風(fēng)能和太陽能固有的隨機性、間歇性和不穩(wěn)定性,對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行帶來極大的不利影響。在這方面,國外已有前車之鑒。

  由于資源稟賦、電源建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃不匹配等問題,棄風(fēng)、棄光率一度居高不下,直到近年來,在各級政府和電網(wǎng)企業(yè)的努力下,棄風(fēng)、棄光率才不斷下降。業(yè)內(nèi)人士分析,我國新能源市場化消納面臨的問題和挑戰(zhàn)是多方面的。比如,電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升有限。再如,現(xiàn)有儲能裝機量不足以為新能源消納提供有力支撐。當(dāng)前,我國電化學(xué)儲能不足200萬千瓦、抽水蓄能電站裝機僅3000萬千瓦,與我國20億千瓦發(fā)電裝機相比,系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力仍顯不足。

  因此,新能源的大規(guī)模發(fā)展必須先解決好消納問題,否則棄風(fēng)、棄光可能再度反彈,光伏電站、風(fēng)電場“曬太陽”的尷尬局面將再度上演。一方面,要加強新能源與靈活調(diào)節(jié)電源統(tǒng)籌規(guī)劃。在全國范圍優(yōu)化布局新能源,制定各區(qū)年度新增建設(shè)規(guī)模、裝機布局和開發(fā)時序。在發(fā)展新能源的同時,優(yōu)化電化學(xué)儲能、抽水蓄能、燃氣電站等靈活電源規(guī)劃,支撐新能源消納能力持續(xù)提升。另一方面,提升新能源并網(wǎng)調(diào)度運行管理水平,從源、網(wǎng)、荷、儲、市場交易等多方面發(fā)力,不斷挖掘電力系統(tǒng)運行靈活性,提升適應(yīng)新能源隨機波動性的調(diào)度運行水平和風(fēng)險防御能力,支撐高比例新能源高效消納。此外,還要加快推進適應(yīng)波動性新能源消納的市場體系建設(shè),發(fā)揮市場在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的作用。(王軼辰)

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