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“三區(qū)三州”、抵邊村寨農網改造升級全面完成

中國電力報發(fā)布時間:2020-07-06 09:28:55  作者:劉泊靜 王怡

  歷時三年,涉及11個省份及新疆生產建設兵團,惠及2542萬人、1685個抵邊自然村寨的“三區(qū)三州”、抵邊村寨農網改造升級在6月30日如期全面完成。我國農村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋,供電能力和服務水平明顯提升。

  啃下深度貧困地區(qū)用電難這塊“硬骨頭”,完成全面建成小康社會“最后一公里”上必須完成的硬任務,這是能源電力人為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會攻下的關鍵堡壘,是能源電力行業(yè)在脫貧攻堅的宏大事業(yè)中向人民交出的一份高質量答卷。

  以通達電網鋪就脫貧致富、全面小康的光明之路,不論在冰雪之顛,還是密林深澗,不論在邊陲小鎮(zhèn),還是閉塞腹地,電網將改變的力量送向人民需要的每一個角落,光明與動力成為圓夢小康的堅實底氣。

  集中攻勢決戰(zhàn)“最后的堡壘”

  “脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。”當脫貧攻堅進入后半程,習近平總書記一針見血地指出工作重點和難點。能源電力行業(yè)盯住靶心、集中攻勢,在政策密度、工作力度、投入強度上狠下功夫,對深度貧困地區(qū)給予更加集中的支持,采取更加有效的舉措,開展更加有力的工作。從中央到地方,從政府部門到行業(yè)企業(yè),戰(zhàn)貧力量向深度貧困地區(qū)集結,向最難攻克的堡壘發(fā)起最后的總攻。

  這是務期必成的決心與力度——國家能源局密集發(fā)布工作部署:2018年3月啟動“三區(qū)三州”農網改造升級攻堅三年行動計劃(2018-2020年)(簡稱“《三年行動計劃》”)編制工作;2018年6月,中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見甫一發(fā)布,國家能源局迅速成立6個調研組,分赴“三區(qū)三州”所在的6個省(區(qū))、14個地(市、州)的15個貧困縣開展專題調研,基本摸清了當?shù)厣鐣?、經濟、能源發(fā)展現(xiàn)狀及存在困難;同年10月,《三年行動計劃》印發(fā)實施。在國家能源局的組織監(jiān)管下,電力行業(yè)盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅的局面迅速形成。國家電網、南方電網、內蒙古電力公司等相繼制定實施三年行動計劃,一輪電網建設浪潮在深度貧困地區(qū)鋪開。

  這是前所未有的投資強度——三年來,中西部地區(qū)、“三區(qū)三州”和其他貧困偏遠地區(qū)中央投資逐年增加,共安排投資984億元,“三區(qū)三州”所占比例逐年增高,近三年用于“三區(qū)三州”的中央預算內資金分別為58.5億元、90.8億元、73.5億元,資金占當年全部資金比例分別為48.8%、64.9%、75.6%。資金的不斷集中直接展現(xiàn)工作重心向深度貧困地區(qū)的傾斜,資金保障成為數(shù)以千計的電網民生工程、基礎工程的重要支撐。

  這是超出預期的工程難度——決戰(zhàn)脫貧攻堅正處在最后的總攻階段,一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國,給“三區(qū)三州”、抵邊村寨農網改造升級工程進度帶來嚴重影響。疫情之下,農網改造升級攻堅目標不改、期限不延。在做好疫情防控的前提下,電力行業(yè)將按下“暫停鍵”的電網建設加速重啟,國家能源局啟動專項監(jiān)管工作,確保工程如期完成,各企業(yè)克服物資運輸困難、人員集中困難,全力以赴把因疫情耽誤的工期搶回來。3月15日,國家電網、南方電網“三區(qū)三州”、抵邊村寨農網改造升級工程全面復工。強烈的責任感、緊迫感驅動農網改造升級攻堅如期完成。

  以超常力量攻克非常之堅

  涵蓋中國最險峻、最高寒地帶,深入雨季、冰凍期最長、施工期最短的地區(qū),地理環(huán)境的惡劣直接導致“三區(qū)三州”之困,也導致了“三區(qū)三州”電網建設工程量之大、建設之難、時間之緊迫。

  在國家電網供區(qū)內,“三區(qū)兩州”、抵邊村寨農網改造升級工程涉及10省(自治區(qū))、198個縣(區(qū))、1.21萬個貧困村,涉及工程7600余項。在南方電網供區(qū)內,怒江、迪慶州全域7縣(市)累計新建及改造110千伏線路520.3千米、35千伏線路504.6千米、10千伏線路3624千米、低壓線路10634.6千米,新增及改造智能電表72萬個。

  超常的工程量、超常的工程節(jié)奏、超常的建設難度之下,電網建設者們以超常的精神和力量迎戰(zhàn)。

  海拔4300米的四川阿壩州鷓鴣山原始森林中,阿壩小金窩底35千伏輸變電線路穿林而過。“進山要隨身帶著口哨,防范野熊攻擊。山中終年積雪,鐵塔上結著冰,登塔時間要比平常工程多出一倍。由于天氣太冷,作業(yè)人員必須每半小時輪換一次。”國家電網施工人員汪懌說。克服高原反應、終日爬冰臥雪,電網建設者們以驚人的毅力在風雪中鏖戰(zhàn)了7個月,2019年底,阿壩州小金縣1635戶居民迎來了光明。

  在三江并流世界自然遺產地,云南迪慶州110千伏德欽第二電源工程跨越梅里雪山。“迪慶州70%的國土面積在生態(tài)紅線內,為了把對生態(tài)的影響降到最低,我們的線路規(guī)劃繞開生態(tài)紅線,將38米鐵塔加高至50米,線路從穿越改為跨越。”云南電網基建部主任顏濤說,“雖然大大增加了時間和成本,但我們始終堅持建設與保護并重,精益求精建好電網。”

  圓上百姓的用電夢,不漏一戶、不落一人。

  只有9戶、32人的西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)是我國人口最少的行政鄉(xiāng)。2018年初,一條15千米長、投資635萬元的10千伏線路跨越海拔5000米的日拉山,將大網電送到這里。玉麥鄉(xiāng)玉麥村村務監(jiān)督委員會主任卓嘎說:“為我們送電,電網人不計成本,更不計回報。”

  自2018年“三區(qū)三州”、抵邊村寨農網改造升級全面加速以來,國家電網、南方電網等企業(yè)投資超過286億元,集中力量加快突破了深度貧困地區(qū)供電能力、網架架構、裝備水平、供電質量等薄弱環(huán)節(jié),有效補齊了脫貧攻堅的電力基礎設施短板。

  久困之地實現(xiàn)歷史跨越

  電力通達,脫貧的夢想不再遙不可及。隨著電網的延伸,長期以來困擾貧困地區(qū)的用電“老大難”問題成為歷史,電力實現(xiàn)了從卡脖子到強動力的轉變,電氣化讓貧困群眾的生活面貌一新。

  中國版圖最西端的新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣吉根鄉(xiāng)有著“西陲第一鄉(xiāng)”之稱,2000多名柯爾克孜族農牧民在這里生活、放牧、護邊。今年4月23日,吉根鄉(xiāng)農網改造升級工程竣工送電,全鄉(xiāng)實現(xiàn)了動力電全覆蓋。當中國的最后一縷陽光在這里落下,璀璨的燈火扮靚邊陲小鎮(zhèn),吉根鄉(xiāng)民族旅游業(yè)迎來新的生機。

  在祖國東部邊境,我國最大的邊境城市遼寧省丹東市于5月初完成了農網改造升級工程建設任務,惠及1.12萬農戶、3.6萬名村民。改造后的供電線路、供電臺區(qū)抵抗自然災害能力明顯增強,農村地區(qū)電氣化水平大幅提高。丹東是全國最大的草莓、板栗生產基地,電力正為當?shù)靥厣r業(yè)產業(yè)發(fā)展賦能。

  以電力發(fā)展推動強基固邊、民生安邊、產業(yè)興邊,一東一兩個邊陲城市的跨越,濃縮著邊境地區(qū)同步全面建成小康社會的歷史進程,也是發(fā)生在中國大地上的一個個改變故事的生動寫照。

  今年除夕夜,新疆喀什塔什庫爾干自治縣馬爾洋鄉(xiāng)迭村村民木那依木汗·扎伊爾一家第一次收看春晚。“冬季日照時間只有兩個半小時,過去依靠光伏板和小水電供電,一到夜晚就沒電沒網。”扎伊爾告訴記者,是大網電的到來徹底改變了村民們的生活。

  在青海祁連縣央隆鄉(xiāng),2886名牧民告別了看天用電、洋蠟照明的生活。得知通上了大網電,牧民卓吉項一家立即買回了電視機、電冰箱等家用電器,多杰加在自家機井里安裝了電水泵,冶生元租下了一戶門市做起了家電生意,靜寂了多年的藏鄉(xiāng)因穩(wěn)定電力的到來而熱鬧起來。

  架起一根線,打開一扇門。電力的延伸將決戰(zhàn)深度貧困的堅強電力底氣深深埋進百姓心中,電網建設告捷讓脫貧攻堅戰(zhàn)向全面勝利更進一步。

  脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。能源電力行業(yè)將持續(xù)推動鞏固脫貧攻堅成果,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面小康,圓夢在即;走向未來,夢想惟新。

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