6月1日起，四川開始實行豐水期居民生活電能替代電價。這是自2006年四川居民階梯電價政策實施以來，首次打破階梯電價制度。
不太明白？沒關(guān)系，總之一句話，就是電費降了！
下面，川觀君幫你算算：
當(dāng)前居民階梯電價
第一檔電量180千瓦時及以下，電價0.5224元/千瓦時
第二檔電量為181千瓦時至280千瓦時，電價0.6224元/千瓦時
第三檔電量為281千瓦時及以上，電價0.8224元/千瓦時
試行豐水期電能替代電價后
第一檔電量180千瓦時及以下，電價0.5224元/千瓦時
第二檔電量為181千瓦時至280千瓦時，電價0.4724元/千瓦時
第三檔電量為281千瓦時及以上，電價0.6224元/千瓦時
具體來說：
以月用電量240千瓦時的家庭為例，按目前的階梯電價計算，電費為131.37元；而執(zhí)行豐水期居民生活電能替代電價后，電費只需122.37元；比以前節(jié)省9元。
以月用電量340千瓦時的家庭為例，按目前的階梯電價計算，電費為201.61元；而執(zhí)行豐水期居民生活電能替代電價后，電費只需174.61元；比以前節(jié)省27元。
為什么“豐水期”電價便宜？
省發(fā)展改革委資源環(huán)境價格處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，階梯電價的精神是用電量越大，電費越高。然而，目前四川電力相對過剩，且80%都是清潔能源，棄水電量逐年增加。
與其讓水白白流掉，不如多鼓勵清潔能源消費。社會各界關(guān)于階梯電價政策調(diào)整的呼聲越來越高。
2016年全省居民生活用電量392.7億千瓦時，同比增長15.2%，成為四川重要的電量增長點。為進一步擴大居民電力消費，鼓勵居民多用豐水期余電，緩解豐水期棄水壓力，今年將探索在居民生活用電領(lǐng)域推行電能替代和實施富余電量政策。
近日，四川出臺《2017年度推進電力價格改革十項措施》，試行豐水期居民生活電能替代電價。在不改變國家現(xiàn)行居民生活用電階梯電價制度基礎(chǔ)上，自6月1日起至10月31日，對四川電網(wǎng)“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶試行電能替代電價。其中：月用電量在181千瓦時至280千瓦時部分的電價下移0.15元/千瓦時，月用電量高于280千瓦時部分的電價下移0.20元/千瓦時，由電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式代購豐水期富余電量的方式實施?，F(xiàn)行居民低谷時段優(yōu)惠電價、城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”免費用電基數(shù)等政策保持不變。
《2017年度推進電力價格改革十項措施》有還有哪些大家關(guān)心的內(nèi)容？川報觀察邀請省發(fā)展改革委資源環(huán)境價格處相關(guān)負(fù)責(zé)人對具體措施進行了解讀。
一、降低豐水期水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價
自2017年6月1日起至10月31日，降低四川電網(wǎng)（含直供區(qū)、“子公司改分公司”、全資及控股供電公司，下同）調(diào)度的水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價8厘/千瓦時（合同電量）；其他執(zhí)行政府定價的水電以及西南電網(wǎng)調(diào)度的留川水電上網(wǎng)電價同步下調(diào)。
解讀：當(dāng)前四川電力供需寬松，尤其是水電供大于求的矛盾較為突出。按照水電上網(wǎng)電價形成機制，統(tǒng)籌考慮我省電網(wǎng)企業(yè)平均購電價格、電力供求變化趨勢、水電開發(fā)成本以及水電企業(yè)實際經(jīng)營狀況，降低今年豐水期（6月1日起至10月31日）四川電網(wǎng)（含直供區(qū)、“子公司改分公司”、全資及控股供電公司）調(diào)度的水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價每千瓦時8厘錢（合同電量），其他執(zhí)行政府定價的水電以及西南電網(wǎng)調(diào)度的留川水電上網(wǎng)電價同步下調(diào)。豐水期結(jié)束后恢復(fù)執(zhí)行原政府定價。
二、推進風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價市場化
四川電網(wǎng)風(fēng)電和光伏豐水期發(fā)電量全部參與電力市場化交易。未參與市場化交易上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照四川電網(wǎng)豐水期市場交易價格進行結(jié)算。
解讀：按照國家推進能源價格改革，建立有利于激勵降低成本的電價機制，逐步實現(xiàn)風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價市場化有關(guān)精神，結(jié)合周邊省份推進新能源發(fā)電上網(wǎng)電價市場化的經(jīng)驗，并考慮我省電力供應(yīng)階段性過剩、豐水期棄水矛盾突出、目前水電參與市場化的程度已經(jīng)較高等實際情況，對今年豐水期四川電網(wǎng)風(fēng)電和光伏發(fā)電量參與電力市場化交易，未參與市場化交易的上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照四川電網(wǎng)豐水期市場交易價格結(jié)算。
三、放開天然氣分布式發(fā)電余電上網(wǎng)電價
國家批復(fù)四川電網(wǎng)輸配電價后，全省天然氣分布式發(fā)電以熱（冷）定電的余電上網(wǎng)電量全部實行市場化交易，上網(wǎng)電價與電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶自行協(xié)商確定或通過電力市場交易平臺形成。
解讀：為積極推進發(fā)電側(cè)電價市場化，合理引導(dǎo)天然氣分布式發(fā)電項目投資，今年先行放開天然氣分布式發(fā)電余電上網(wǎng)電價。待國家批復(fù)四川電網(wǎng)輸配電價后，全省天然氣分布式發(fā)電以熱（冷）定電的余電上網(wǎng)電量全部實行市場化交易，上網(wǎng)電價與電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶自行協(xié)商確定或通過電力市場交易平臺形成。
四、加快推進輸配電價改革
爭取國家盡快批復(fù)四川電網(wǎng)輸配電價，對四川電網(wǎng)供區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一輸配電價。推進四川電網(wǎng)供區(qū)同網(wǎng)同價，合理安排制定統(tǒng)一目錄銷售電價。其他地方電網(wǎng)城鄉(xiāng)居民用電已通過四川電網(wǎng)躉售電價實現(xiàn)同價的，保持電價水平不變。研究新增配電網(wǎng)配電價格管理辦法，以及四川電網(wǎng)供區(qū)以外的地方電網(wǎng)輸配電價改革方案。
解讀：四川電網(wǎng)輸配電價方案已上報國家發(fā)展改革委。待國家批復(fù)我省方案后，我省將在四川電網(wǎng)直供區(qū)、全資及控股公司供區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一輸配電價，推進“同網(wǎng)同價”，實現(xiàn)輸配環(huán)節(jié)降本增效，促進全省統(tǒng)一電力市場建設(shè)，加快電力市場化改革進程，工商企業(yè)用戶尤其是參與電力市場的用戶將收獲改革紅利。同時，還將按照國家統(tǒng)一部署，研究新增配電網(wǎng)配電價格管理辦法，以及四川電網(wǎng)供區(qū)以外的地方電網(wǎng)輸配電價改革方案，實現(xiàn)四川電網(wǎng)輸配電價改革與售電側(cè)改革、與地方電網(wǎng)輸配電價改革相銜接。
五、實施電能替代輸配電價
經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后，對2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃氣鍋爐電能替代等項目輸配電價按藏區(qū)留存電量輸配電價執(zhí)行，電網(wǎng)企業(yè)對上述項目的電費收入單獨核算并納入準(zhǔn)許收入中統(tǒng)籌平衡，相關(guān)電量不納入工商業(yè)輸配電價測算。
解讀：實施電能替代對推動能源消費革命、促進綠色發(fā)展、擴大電力消費、解決棄水問題意義重大。為切實發(fā)揮電價杠桿促進電能替代的作用，待獲得國家批準(zhǔn)后，我省將對2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃氣鍋爐電能替代項目輸配電價按藏區(qū)留存電量輸配電價執(zhí)行。同時，支持鼓勵電能替代項目通過合理使用電力系統(tǒng)低谷電、與發(fā)電企業(yè)開展直接交易等多種方式降低用電成本。
六、取消停征部分政府性基金及附加
自2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加，相應(yīng)降低各類銷售電價。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暫停征收小型水庫移民扶助基金，相應(yīng)調(diào)整銷售電價。
解讀：去年，我省已對工商企業(yè)用電暫停征收城市公用事業(yè)附加每千瓦時1分錢。今年，按照財政部《關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2017〕18號）相關(guān)規(guī)定，我省自4月1日起全面取消城市公用事業(yè)附加，自4月1日起至2020年12月31日暫停征收小型水庫移民扶助基金。
七、組織實施好直購電政策
擴大直購電量規(guī)模到500億千瓦時左右。降低直購電用戶電量準(zhǔn)入條件，2016年已納入直購電范圍的企業(yè)原則上保持不變，新增用戶電量準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由年用電量1000萬千瓦時降至600萬千瓦時，對高新技術(shù)企業(yè)年用電量標(biāo)準(zhǔn)降至300萬千瓦時。按照市場化改革方向加快完善電力市場體系，實施雙邊協(xié)商交易、集中競價交易、掛牌交易等多種交易。
解讀：今年的直購電政策實施方案已經(jīng)印發(fā)，政策實施力度較去年進一步加大。直購電量規(guī)模由去年380億千瓦時擴大到500億千瓦時；用戶準(zhǔn)入條件大幅降低，去年已納入直購電范圍的用戶原則上保持不變，新增用戶電量準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由年用電量1000萬千瓦時降至600萬千瓦時，高新技術(shù)企業(yè)年用電量標(biāo)準(zhǔn)降至300萬千瓦時。同時，還將按照市場化改革方向，實施雙邊協(xié)商交易、集中競價交易、掛牌交易等多種交易方式。
八、組織實施好留存電量政策
組織實施2017年度甘孜、阿壩、涼山州留存電量實施方案，支持甘眉工業(yè)園區(qū)、成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“飛地”園區(qū)用戶使用留存電量。實行留存電量計劃年中評估調(diào)整機制，對未完成的留存電量通過市場化交易實施。
解讀：留存電量政策是國家支持我省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的價格政策。2017年度甘孜、阿壩、涼山州留存電量實施方案已經(jīng)批復(fù)實施，留存電量用戶涵蓋民生、旅游以及符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和節(jié)能減排政策要求的工業(yè)企業(yè)。甘眉工業(yè)園區(qū)、成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“飛地”園區(qū)用戶也納入用戶名單，有利于促進民族地區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。此外，為用好用足留存電量政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，今年將實行留存電量計劃年中評估調(diào)整機制，對未完成的留存電量通過市場化交易實施。
九、實施豐水期臨時性富余電量政策
豐水期富余電量基數(shù)維持2016年基數(shù)不變，工業(yè)企業(yè)用電量超過基數(shù)的增量部分確定為富余電量。富余電量交易價格為0.07元/千瓦時—0.10元/千瓦時，通過集中掛牌等方式實施。
解讀：在工業(yè)用電領(lǐng)域?qū)嵤└挥嚯娏空?，是鼓勵工業(yè)企業(yè)擴大電力消費，促進豐水期富余水電消納和減少棄水的政策措施。日前印發(fā)的2017年度豐水期臨時性富余電量政策實施方案明確，富余電量基數(shù)維持2016年基數(shù)不變，工業(yè)企業(yè)用電量超過基數(shù)的增量部分確定為富余電量，通過集中掛牌等方式實施。富余電量的水電交易價格上限為0.10元/千瓦時、下限為0.07元/千瓦時。
十、試行豐水期居民生活電能替代電價
為鼓勵居民增加用電，減少水電棄水，自2017年6月1日起至10月31日，對四川電網(wǎng)“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶（含與直供區(qū)同價的“子公司改分公司”、全資及控股供電公司居民用戶）試行電能替代電價，由國網(wǎng)四川省電力公司采用市場化方式代居民用戶采購豐水期富余電量。在維持現(xiàn)行居民生活用電階梯電價制度基礎(chǔ)上，對月用電量在181千瓦時至280千瓦時部分的電價下移0.15元/千瓦時，月用電量高于280千瓦時部分的電價下移0.20元/千瓦時。
解讀：近年來，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平提高，居民生活用電量增長較快。2016年全省居民生活用電量392.7億千瓦時，同比增長15.2%，成為我省重要的電量增長點。為進一步擴大居民電力消費，鼓勵居民多用豐水期余電，緩解豐水期棄水壓力，今年將探索在居民生活用電領(lǐng)域推行電能替代和實施富余電量政策。在不改變國家現(xiàn)行居民生活用電階梯電價制度基礎(chǔ)上，自6月1日起至10月31日，對四川電網(wǎng)“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶（含與直供區(qū)同價的“子公司改分公司”、全資及控股供電公司居民用戶）試行電能替代電價。其中：月用電量在181千瓦時至280千瓦時部分的電價下移0.15元/千瓦時，月用電量高于280千瓦時部分的電價下移0.20元/千瓦時，由電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式代購豐水期富余電量的方式實施?，F(xiàn)行居民低谷時段優(yōu)惠電價、城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”免費用電基數(shù)等政策保持不變。
