一、綜述
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十九條“生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門，定期向社會(huì)發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息”的規(guī)定，現(xiàn)予發(fā)布《2021年淮南市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》。
2021年，全市納入安徽省固體廢物信息管理系統(tǒng)管理的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位有701家，總產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物約6.01萬(wàn)噸。2021年，我市有12家持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，可收集處置利用26個(gè)廢物類別。
2021年，我市現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)1座、生活垃圾焚燒發(fā)電廠2座、建筑垃圾處置廠1座、餐廚垃圾處理廠1座，生活垃圾處理工藝采取填埋、焚燒兩種方式，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。
截止2021年底，本市建成并運(yùn)行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠9座，污水處理能力49.5萬(wàn)噸/天，污泥無(wú)害化處置率達(dá)到100%。
二、固體廢物污染防治情況
（一）一般工業(yè)固體廢物
1.產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況。2021年，本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為2700.23萬(wàn)噸。其中，綜合利用量為2623.99萬(wàn)噸，綜合利用率為97.18%；處置量為83.56萬(wàn)噸，處置率為3.18%；累計(jì)貯存量為1618.54萬(wàn)噸。詳見(jiàn)表1。
表1 2021年淮南市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理處置情況
注：綜合利用量、處置量包括綜合利用處置往年貯存量。貯存量為往年累計(jì)貯存量。
2.主要種類。2021年，本市產(chǎn)生量前5位工業(yè)固體廢物種類分別為粉煤灰、煤泥、爐渣、脫硫石膏、污泥，合計(jì)1392.07萬(wàn)噸（不包括礦山開(kāi)采產(chǎn)生的固體廢物），占一般工業(yè)固體廢物總量的51.55%。詳見(jiàn)表2。
表2 2021年淮南市一般工業(yè)固體廢物主要種類
注：綜合利用量包括綜合利用往年貯存量。
3.主要產(chǎn)生企業(yè)。2021年，本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量前5位的企業(yè)見(jiàn)表3（不含礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)），其產(chǎn)生量合計(jì)1041.59萬(wàn)噸，占一般工業(yè)固體廢物總量的38.57%。
表3 2021年淮南市一般工業(yè)固體廢物前5名產(chǎn)生企業(yè)
注：綜合利用量包括綜合利用往年貯存量。貯存量為往年累計(jì)貯存量。
（二）危險(xiǎn)廢物
1.產(chǎn)生、貯存、利用、處置量。2021年，本市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量57852.77噸。其中，生活垃圾焚燒廠飛灰13582.56噸，其它危險(xiǎn)廢物合計(jì)44270.21噸。委外轉(zhuǎn)移量4397.46噸，自行利用處置量53206.06噸，處置利用率99.57%。
2.主要種類。2021年，本市產(chǎn)生量前5位的工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類分別為HW11精餾殘?jiān)?19975.43噸)，HW35廢堿(18874.04噸)，HW18焚燒處置殘?jiān)?4423.69噸），HW23含鋅廢物（1014.95噸），HW50廢催化劑(933.73噸)。
3.主要產(chǎn)生企業(yè)。2021年，本市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量前5位的企業(yè)見(jiàn)表4，其產(chǎn)生量合計(jì)45875.25噸，占本市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的92%。
表4 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量前5名企業(yè)統(tǒng)計(jì)表
4.廢鉛酸蓄電池。2021年，本市工業(yè)企業(yè)廢鉛酸蓄電池申報(bào)產(chǎn)生量 626.36噸，收集單位收集量為1138.94噸（收集量部分為社會(huì)源廢鉛酸蓄電池）。
5.危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。2021年，本市共有12家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位，總核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模29.03萬(wàn)噸/年。其中，8家具有收集貯存資質(zhì)的企業(yè)核準(zhǔn)收集規(guī)模4.90萬(wàn)噸/年、實(shí)際收集1.11萬(wàn)噸/年；2家具有收集利用資質(zhì)的企業(yè)核準(zhǔn)利用規(guī)模16.2萬(wàn)噸/年，實(shí)際利用1.5萬(wàn)噸/年；2家具有收集處置資質(zhì)的企業(yè)核準(zhǔn)處置規(guī)模9萬(wàn)噸/年，實(shí)際處置2.75萬(wàn)噸/年。具體處理處置經(jīng)營(yíng)許可證單位情況見(jiàn)表5。
表5 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位統(tǒng)計(jì)表
6.跨省轉(zhuǎn)移審批，危廢聯(lián)單執(zhí)行情況等信息
2021年，我市跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物2605.32噸，跨省轉(zhuǎn)出危險(xiǎn)廢物約8917.65噸，全部在安徽省固體廢物管理信息系統(tǒng)執(zhí)行了電子聯(lián)單。
（三）醫(yī)療廢物
2021年，本市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為1892.28噸，無(wú)害化處置量為1784.04噸，截止2021年年底庫(kù)存108.24噸（醫(yī)廢處置公司停爐改造庫(kù)存部分醫(yī)廢，目前2021年庫(kù)存已全部處置完畢），主要處置方式為焚燒，安全處置率100%。
（四）城鄉(xiāng)生活垃圾
1、產(chǎn)生與處理情況。2021年，本市城鄉(xiāng)生活垃圾處置量為77.42萬(wàn)噸，共有生活垃圾處理廠（場(chǎng)）3座，總處理能力為93.8萬(wàn)噸/年，主要采用焚燒和衛(wèi)生填埋等進(jìn)行無(wú)害化處置，無(wú)害化處理率100%。詳見(jiàn)表6。
表6 2021年淮南市市生活垃圾產(chǎn)生與處理情況
2.本市生活垃圾分類情況。
我市印發(fā)了《淮南市城市生活垃圾分類管理辦法》，明確生活垃圾分類管理責(zé)任，垃圾產(chǎn)生者責(zé)任，分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置管理機(jī)制，以及相關(guān)法律責(zé)任等。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，明確了總體目標(biāo)和主要任務(wù)。下發(fā)了《關(guān)于做好本市生活垃圾分類規(guī)范有害垃圾全程管理的通知》，全面做好有害垃圾的分類處置工作。全市完成分類投放設(shè)施設(shè)置市級(jí)公共機(jī)構(gòu)118家；開(kāi)展垃圾分類的小區(qū)共計(jì)44個(gè)小區(qū)，約2.9萬(wàn)戶，8.8萬(wàn)人口參與垃圾分類。2021年，3個(gè)市級(jí)居民小區(qū)分類試點(diǎn)，參與住戶5039戶，占總戶數(shù)的91.83%。累計(jì)回收可回收垃圾23061公斤、廚余垃圾38.9噸、有害垃圾76.8公斤，基本實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)行模式。累計(jì)回收各類可回收物73.93噸、有毒垃圾0.14噸、廚余垃圾約277.16噸。
3、建筑垃圾。2021年，本市建筑垃圾清運(yùn)量為334萬(wàn)噸，主要通過(guò)資源化利用、填埋（主要用于硬化路面）等方式進(jìn)行處理處置。詳見(jiàn)表7。
表7 建筑垃圾產(chǎn)生與處理情況
（五）城鎮(zhèn)污水處理廠污泥
截止2021年底，本市建成并運(yùn)行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠9座，污水處理能力49.5萬(wàn)噸/天，2021年污泥產(chǎn)生量65361.02噸，污泥日均產(chǎn)生量179.07噸。
2021年，本市城鎮(zhèn)生活污泥無(wú)害化處置量為65361.02噸，其中，建材利用15607.42噸，焚燒利用48661.38噸，其他利用1092.22噸（菌種培養(yǎng)），污泥無(wú)害化處置率達(dá)到100%。
（六）農(nóng)業(yè)固體廢物
2021年，全市主要農(nóng)作物秸稈總量376.45萬(wàn)噸，可收集量290.64萬(wàn)噸，綜合利用量276.84萬(wàn)噸，秸稈綜合利用率95.25%；畜禽糞污產(chǎn)生量為424.92萬(wàn)噸，畜禽糞污綜合利用量415.19萬(wàn)噸，畜禽糞污綜合利用率97.7%；農(nóng)膜使用量0.28萬(wàn)噸，農(nóng)膜回收量0.24萬(wàn)噸。
（七）“減量化、資源化和無(wú)害化”的成功案例
廢有機(jī)溶劑大多具有易燃性、腐蝕性、易揮發(fā)性或反應(yīng)性等特性，以前處理這些廢有機(jī)溶劑多采用焚燒的方法，不僅處理成本較高,而且是對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，焚燒產(chǎn)生的煙氣還會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
淮南中建材騰鋒環(huán)保科技有限公司年處理50000噸廢有機(jī)物溶劑綜合回收利用項(xiàng)目于2021年2月建成，于2021年4月12日取得了安徽省生態(tài)環(huán)境廳頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。該項(xiàng)目利用精餾系統(tǒng)對(duì)接收的廢有機(jī)溶劑進(jìn)行回收利用，使之成為高純度的有機(jī)溶劑。2021年接收廢有機(jī)溶劑315.14噸，提取出甲醇42噸，丁醇32噸，乙醇17噸，丁酮89噸，然后作為產(chǎn)品銷售，解決了部分企業(yè)的原料需求。甲醇主要應(yīng)用于精細(xì)化工，塑料等領(lǐng)域，用來(lái)制造甲醛、醋酸、氯甲烷、甲氨、硫二甲酯等多種有機(jī)產(chǎn)品。丁醇主要用作油脂、藥物（如抗生素、激素和維生素）和香料的萃取劑，醇酸樹(shù)脂涂料的添加劑等。丁醇又可用作有機(jī)染料和印刷油墨的溶劑，脫蠟劑。乙醇的用途很廣，可用作制造醋酸、飲料、香精、染料、燃料等，醫(yī)療上也常用體積分?jǐn)?shù)為 70%-75%的乙醇作消毒劑。乙醇在國(guó)防工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、有機(jī)合成、食品工業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都有廣泛的用途。丁酮主要用作溶劑，如用于潤(rùn)滑油脫蠟、涂料工業(yè)及多種樹(shù)脂溶劑、植物油的萃取過(guò)程及精制過(guò)程的共沸精餾，丁酮還是制備醫(yī)藥、染料、洗滌劑、香料、抗氧化劑以及某些催化劑的中間體。
本項(xiàng)目是對(duì)危險(xiǎn)廢物的資源化利用，具有很好的環(huán)保效應(yīng)、市場(chǎng)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。
三、附屬內(nèi)容
信息發(fā)布城市：淮南市
信息發(fā)布機(jī)構(gòu)：淮南市生態(tài)環(huán)境局
信息發(fā)布日期：2022年5月30日
信息發(fā)布周期：2021年1月1日至2021年12月31日
信息來(lái)源：淮南市生態(tài)環(huán)境局淮南市城市管理局
淮南市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 淮南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
淮南市衛(wèi)生健康委
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