湖南省招標有限責任公司受懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局委托，對懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目進行國內公開招標，于2021年3月23日進行了資格預審，2021年5月20日上午9:30在懷化市公共資源交易中心進行了開標、評標，經評審小組認真、仔細評審，并根據綜合得分由高至低排序，湖南現代環(huán)境科技股份有限公司(聯合體牽頭人) /上?？岛悱h(huán)境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯合體成員）聯合體綜合得分排名第一。
2021年5月24日，懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局成立專門的采購結果確認談判工作組，與評審報告推薦排名第一的社會資本就合同中可變的細節(jié)問題進行合同簽署前的確認談判。通過談判，2021年5月24日，懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局與湖南現代環(huán)境科技股份有限公司(聯合體牽頭人) /上?？岛悱h(huán)境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯合體成員）聯合體單位達成一致意見，雙方簽定談判備忘錄，并最終確定湖南現代環(huán)境科技股份有限公司(聯合體牽頭人) /上?？岛悱h(huán)境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯合體成員）聯合體單位為預中標、成交社會資本，經預中標公示后，確定其為中標、成交社會資本方，現將結果公告如下：
一、 采購項目情況
1、項目名稱：懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目
2、政府采購編號：懷財采計202130033
3、采購方式：公開招標
4、資格預審公告日期：2021年3月23日
5、資格預審截止時間：2021年4月16日09時30分
6、資格預審結果公告日期：2021年4月16日
7、招標公告日期：2021年4月27日
8、投標截止時間：2021年5月20日09時30分
9、開標時間：2021年5月20日09時30分
10、談判時間：2021年5月24日
11、談判備忘錄簽訂時間：2021年 5月24日
12、預中標、成交結果公示時間：2021年5月25日
二、 中標、成交結果
1、中標、成交社會資本方：
湖南現代環(huán)境科技股份有限公司(聯合體牽頭人) /上海康恒環(huán)境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯合體成員）
2、主要中標或者成交條件：
2.1中標報價
2.2建設內容
懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目主要包括以下幾方面：
1）廠內建設內容：本項目一期建設規(guī)模為1200t/d（配置兩條600t/d垃圾焚燒線+一套24MW凝汽式汽輪發(fā)電機組+對應的配套系統(tǒng)）的一期工程，預留二期處理用地。
2）廠外建設內容：新建進場道路，約 0.6km；鋪設取水管線約9km 及取水泵房。
本項目總投資估算為70329.90萬元，其中工程費用為53750.1萬元，工程建設其他費用（不含建設期利息）為10862.76萬元，預備費為3230.64萬元，建設期利息為2287.8萬元，鋪底流動資金約為198.6萬元
具體以最終正式簽署PPP項目合同為準。
2.3合作期限：本項目的合作期限為30年（包含建設期24個月）；
2.4出資比例：
本項目由政府出資人代表出資6329.7萬元，持股 30%，社會資本出資 14769.3萬元，持股 70%，共同成立項目公司。項目公司負責依法融資并按照貸款協議償還貸款；懷化市城管執(zhí)法局作為本項目的實施機構，與項目公司簽訂《PPP 項目合同》等法律文件，授予項目公司特許經營權，行使特許經營監(jiān)管職能；項目公司享有本項目規(guī)劃服務范圍內的生活垃圾焚燒發(fā)電特許經營權。
2.5回報機制：
按照財政部《關于印發(fā)政府和社會資本方合作模式操作指南（試行）的通知》（財金〔2014〕113 號），項目回報機制主要包括政府付費、使用者付費和可行性缺口補助。本項目的使用者付費不足以覆蓋項目的投資成本和回報，項目公司可根據 PPP項目合同的約定獲得可行性缺口補助，因此，本項目采用可行性缺口補助的回報機制。
2.6服務要求：
滿足最終簽署的《懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目PPP合同》中對整體運營績效考核指標和產業(yè)發(fā)展服務績效考核指標的要求。
3、評標委員會成員名單：蔡瑩、陶勇 、李克明 、劉友良 、楊小平、劉良斌、劉興山
4、采購成果確認談判小組成員名單：劉興山、向再明、劉玉玲、李敏星、楊濤、陽林、賈華、曾凡
5、《懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項目PPP合同》以懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局最終簽訂的文本為準。
本公告期限為 1 個工作日。
已參與本項目采購活動的供應商認為該中標（成交）結果和采購過程等使自己的權益受到損害的，可以自本公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第 2 個工作日止）起 7 個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
采購代理機構：湖南省招標有限責任公司
公司地址：長沙市湘府東路2段199號招標大廈
聯 系 人：周女士、張先生
電話：18773187990、0731-84530219、84515046
采購人：懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局
地址：懷化市市民服務中心B棟4樓
聯系人：劉先生
電話：0745-2253100
采購監(jiān)管部門：懷化市政府采購監(jiān)督管理辦公室
電話：0746-7222449
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