2017年7月28日起，隨著《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》(以下簡稱“外商投資目錄”)的施行，中國動力電池企業(yè)或?qū)⒂瓉砣蛲馍痰奶魬?zhàn)。
6月28日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》(以下簡稱“外商投資目錄”)，這是該目錄自1995年首次頒布以來的第7次修訂。此版外商投資目錄發(fā)布后將有30天左右的過渡期，即2017年7月28日起正式施行，在此之前核準(zhǔn)或備案的外商投資項目仍按照2015年版《目錄》執(zhí)行。
外商投資目錄共分為兩大部分：《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(外商投資準(zhǔn)入負面清單)》，而后者又分為限制和禁止兩個等級。
據(jù)電纜網(wǎng)小編了解，外商投資目錄中涉及動力電池及相關(guān)領(lǐng)域之處，幾乎全在鼓勵外商投資部分，不僅涵蓋了鋰離子電池、鎳氫電池、燃料電池等電池的制造，也包括了電池隔膜材料、電池管理系統(tǒng)、燃料電池低膜催化劑等領(lǐng)域。限制部分僅有2條，禁止部分沒有明確涉及動力電池的條目。這意味著，在動力電池及相關(guān)領(lǐng)域，國家準(zhǔn)備將“狼”放進來，國內(nèi)企業(yè)將面臨來自全球的競爭。
業(yè)內(nèi)人士都知道，當(dāng)前中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)還較為依靠財政補貼，而動力電池產(chǎn)業(yè)根基也尚未打牢，如此現(xiàn)狀下放開中國市場讓外資進入，這不由得讓人疑惑。事實上，當(dāng)前世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，全球跨國投資呈現(xiàn)新的特點，要吸引資本向我國流動，就要落實開放發(fā)展的理念，進一步擴大開放領(lǐng)域，改善投資環(huán)境。如此，對外開放新能源汽車動力電池的投資市場，也可以說是一種時代的需要。
中國動力電池企業(yè)也許并不愿意看到外資進入來搶占市場，因為這樣一來在該領(lǐng)域的競爭無疑將更為慘烈。
4月26日，國家工信部等三部委聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，要“完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開合資企業(yè)股比限制”。5月22日，發(fā)改委正式批復(fù)了江淮汽車與大眾汽車(中國)合資生產(chǎn)純電動乘用車項目，標(biāo)志著大眾汽車成為第一家除一汽、上汽以外，擁有第三家合資對象的企業(yè)。
業(yè)內(nèi)認為，在放開整車的股比限制之前，先從核心零部件動力電池開刀。其實，松下已經(jīng)在中國投資建廠，工廠選址于蘇州，專門生產(chǎn)18650型三元鋰離子電池。毫無疑問，以松下的品質(zhì)，它必然會切走國內(nèi)動力電池市場的一部分蛋糕。此外，特斯拉在國內(nèi)建廠的消息也被傳得滿城風(fēng)雨。外資來勢洶洶，國內(nèi)的動力電池企業(yè)和新能源車企忽然感覺到了撲面而來的“殺氣”。
隨著外商投資目錄的施行，對于中國動力電池企業(yè)而言，是否到了近年來少有的危急關(guān)頭？國家商務(wù)部發(fā)言人孫繼文表示，放開動力電池股比有利于形成“鯰魚效應(yīng)”，加速我國動力電池市場競爭。但要保證政策的階梯性和延續(xù)性，避免“大開大闔”、杜絕單純的資本合資而應(yīng)納入技術(shù)合資等，切忌重蹈傳統(tǒng)零部件的覆轍。
近年來，中國新能源汽車企業(yè)基本都在尋求政策保護，這么做無可厚非，但是從長遠來看，這未必有利于動力電池產(chǎn)業(yè)內(nèi)生競爭力的提高。國家工信部去年“8GWh”的要求，其意圖也是為培養(yǎng)幾家具有全球競爭力的電池企業(yè)。
優(yōu)秀的企業(yè)從來就不畏懼外資的競爭。中國動力電池企業(yè)到底該怎么做，才能抵御“外敵”？與其擔(dān)憂，不如下功夫提高產(chǎn)品品質(zhì)、真正滿足市場需求，把基本功練扎實。中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會動力電池應(yīng)用分會秘書長張雨在與動力電池企業(yè)和新能源車企的交流中多次表示，在動力電池產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、行業(yè)洗牌加速的現(xiàn)實情況下，動力電池產(chǎn)業(yè)鏈必須抱團取暖，協(xié)同發(fā)展，這樣才能在競爭中生存。值得一提的是，工信部也在相關(guān)文件中支持成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鼓勵行業(yè)整合等，這已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢。
