甘肅能源監(jiān)管辦大力推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)取得顯著成效

  2018年,甘肅能源監(jiān)管辦在國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)聯(lián)系甘肅省政府有關(guān)部門,充分調(diào)動(dòng)電力企業(yè)和電力用戶積極性,建機(jī)制,推市場(chǎng),履職盡職,落實(shí)國(guó)家宏觀能源政策,立足甘肅,解決地方能源發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題,通過一系列市場(chǎng)機(jī)制,為甘肅新能源消納發(fā)展做出顯著成績(jī),得到甘肅省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

  截至2018年12月,甘肅全省發(fā)電裝機(jī)容量5112萬千瓦,其中火電裝機(jī)2063萬千瓦,水電裝機(jī)927萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)1282萬千瓦,光電裝機(jī)839萬千瓦,清潔能源約占60%,新能源占41.5%,在全國(guó)屬于最高水平。但甘肅當(dāng)?shù)刈畲筘?fù)荷1400萬千瓦,新能源棄風(fēng)棄光在全國(guó)一直最高,屬紅色預(yù)警。

  近年來,甘肅能源監(jiān)管辦充分發(fā)揮國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),立足甘肅電力發(fā)展實(shí)際,積極“建機(jī)制、推市場(chǎng)”,致力于新能源消納。先后主導(dǎo)、參與制定了《甘肅省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則》、《甘肅調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》、《甘肅省富余新能源跨省跨區(qū)增量現(xiàn)貨交易規(guī)則》、《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)則、辦法,大力推進(jìn)甘肅電力市場(chǎng)化建設(shè),有效提高新能源就地消納和跨省跨區(qū)外送。一是大力推動(dòng)蘭州鋁廠、酒泉鋼廠、金川公司等大型企業(yè)自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)置換交易,2018年,自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)置換電量37.5億千瓦時(shí),較上年增長(zhǎng)82.6%,平均降低電價(jià)228.41元/兆瓦時(shí),為企業(yè)節(jié)約資金8.57億元。通過替代發(fā)電,節(jié)約標(biāo)煤162.8萬噸,減少了二氧化硫和氮氧化物的排放。二是主導(dǎo)建立甘肅電力輔助服務(wù)市場(chǎng),通過鼓勵(lì)火電機(jī)組深度調(diào)峰,用市場(chǎng)手段挖掘省內(nèi)調(diào)峰潛力,為新能源發(fā)電騰出空間。全年火電機(jī)組通過深度調(diào)峰、調(diào)停備用、應(yīng)急啟停等措施為新能源騰出發(fā)電空間4.03億千瓦時(shí),同時(shí)火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)調(diào)峰收益1.64億元。三是和省電力公司研究將新能源和常規(guī)火電通過拆分打捆的方法組織中長(zhǎng)期外送電,形成了有效的外送機(jī)制。2018年,甘肅打捆外送電量280億千瓦時(shí) ,其中新能源電量113億千瓦時(shí)。四是積極組織甘肅電力企業(yè)參與富余新能源跨省區(qū)增量現(xiàn)貨交易,目前已有227家新能源發(fā)電場(chǎng)站接入現(xiàn)貨交易系統(tǒng)。2018年,開展新能源跨省區(qū)增量現(xiàn)貨交易2565筆,送出新能源電量32.5億千瓦時(shí),占全國(guó)交易量的46.7%,增加新能源企業(yè)收入15億元左右,甘肅跨省富余新能源現(xiàn)貨交易電量連續(xù)兩年均居全國(guó)第一。五是和省電力公司組織開展水電增發(fā)電量替代火電交易電量30.3億千瓦時(shí),火電企業(yè)間執(zhí)行發(fā)電權(quán)交易電量15.3億千瓦時(shí)等。目前,甘肅自行組織或參與的市場(chǎng)交易品種有12種之多,是全國(guó)電力市場(chǎng)中交易品種最多的省份。

  2018年全年,甘肅全省發(fā)電量1598億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)19.21%,全社會(huì)用電量1289億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10.75%,省內(nèi)交易電量1096億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.8%,外送電量324億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)60%,其中,火電發(fā)電量829億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.6%;水電發(fā)電量443億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18.6%;風(fēng)電發(fā)電量230億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.6%;光電發(fā)電量95億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)29.3%。新能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)雙增雙降,棄風(fēng)率下降13%,棄光率下降11%。今年前三季度,甘肅省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.3%,但全省規(guī)模以上電力企業(yè)完成工業(yè)增速15.1%,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.16個(gè)百分點(diǎn),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.4%。

  下一步,甘肅能源監(jiān)管辦將進(jìn)一步按照國(guó)家能源局的工作部署,加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的協(xié)作,緊抓省內(nèi)、省外兩個(gè)市場(chǎng),在組織好現(xiàn)有市場(chǎng)交易的同時(shí),配合政府深化電力體制改革和市場(chǎng)化改革,促進(jìn)新能源消納。一是配合推進(jìn)甘肅省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),盡快建立以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格的電力電量平衡機(jī)制,促進(jìn)資源在更大范圍的優(yōu)化配置,最大限度釋放市場(chǎng)紅利。二根據(jù)甘肅省調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,鼓勵(lì)火電企業(yè)進(jìn)行靈活性改造并參與深度調(diào)峰,同時(shí)密切關(guān)注西北區(qū)域輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。三是加快推進(jìn)調(diào)頻市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)電儲(chǔ)能和智能微電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。四是進(jìn)一步提升祁韶直流的輸送能力,探索跨省區(qū)市場(chǎng)直接交易,讓甘肅電力企業(yè)與湖南電力企業(yè)和用戶之間建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系,促進(jìn)甘肅新能源健康發(fā)展。五是加快推進(jìn)售電側(cè)改革,鼓勵(lì)以滿足新能源就近消納為主要目標(biāo)的增量配電業(yè)務(wù)發(fā)展,多途徑培育合格的售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

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甘肅能源監(jiān)管辦大力推動(dòng)電力市場(chǎng)建設(shè)取得顯著成效

發(fā)布時(shí)間:2019-01-22   來源:電力網(wǎng)

  2018年,甘肅能源監(jiān)管辦在國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)聯(lián)系甘肅省政府有關(guān)部門,充分調(diào)動(dòng)電力企業(yè)和電力用戶積極性,建機(jī)制,推市場(chǎng),履職盡職,落實(shí)國(guó)家宏觀能源政策,立足甘肅,解決地方能源發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題,通過一系列市場(chǎng)機(jī)制,為甘肅新能源消納發(fā)展做出顯著成績(jī),得到甘肅省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

  截至2018年12月,甘肅全省發(fā)電裝機(jī)容量5112萬千瓦,其中火電裝機(jī)2063萬千瓦,水電裝機(jī)927萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)1282萬千瓦,光電裝機(jī)839萬千瓦,清潔能源約占60%,新能源占41.5%,在全國(guó)屬于最高水平。但甘肅當(dāng)?shù)刈畲筘?fù)荷1400萬千瓦,新能源棄風(fēng)棄光在全國(guó)一直最高,屬紅色預(yù)警。

  近年來,甘肅能源監(jiān)管辦充分發(fā)揮國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),立足甘肅電力發(fā)展實(shí)際,積極“建機(jī)制、推市場(chǎng)”,致力于新能源消納。先后主導(dǎo)、參與制定了《甘肅省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則》、《甘肅調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》、《甘肅省富余新能源跨省跨區(qū)增量現(xiàn)貨交易規(guī)則》、《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)則、辦法,大力推進(jìn)甘肅電力市場(chǎng)化建設(shè),有效提高新能源就地消納和跨省跨區(qū)外送。一是大力推動(dòng)蘭州鋁廠、酒泉鋼廠、金川公司等大型企業(yè)自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)置換交易,2018年,自備電廠與新能源發(fā)電權(quán)置換電量37.5億千瓦時(shí),較上年增長(zhǎng)82.6%,平均降低電價(jià)228.41元/兆瓦時(shí),為企業(yè)節(jié)約資金8.57億元。通過替代發(fā)電,節(jié)約標(biāo)煤162.8萬噸,減少了二氧化硫和氮氧化物的排放。二是主導(dǎo)建立甘肅電力輔助服務(wù)市場(chǎng),通過鼓勵(lì)火電機(jī)組深度調(diào)峰,用市場(chǎng)手段挖掘省內(nèi)調(diào)峰潛力,為新能源發(fā)電騰出空間。全年火電機(jī)組通過深度調(diào)峰、調(diào)停備用、應(yīng)急啟停等措施為新能源騰出發(fā)電空間4.03億千瓦時(shí),同時(shí)火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)調(diào)峰收益1.64億元。三是和省電力公司研究將新能源和常規(guī)火電通過拆分打捆的方法組織中長(zhǎng)期外送電,形成了有效的外送機(jī)制。2018年,甘肅打捆外送電量280億千瓦時(shí) ,其中新能源電量113億千瓦時(shí)。四是積極組織甘肅電力企業(yè)參與富余新能源跨省區(qū)增量現(xiàn)貨交易,目前已有227家新能源發(fā)電場(chǎng)站接入現(xiàn)貨交易系統(tǒng)。2018年,開展新能源跨省區(qū)增量現(xiàn)貨交易2565筆,送出新能源電量32.5億千瓦時(shí),占全國(guó)交易量的46.7%,增加新能源企業(yè)收入15億元左右,甘肅跨省富余新能源現(xiàn)貨交易電量連續(xù)兩年均居全國(guó)第一。五是和省電力公司組織開展水電增發(fā)電量替代火電交易電量30.3億千瓦時(shí),火電企業(yè)間執(zhí)行發(fā)電權(quán)交易電量15.3億千瓦時(shí)等。目前,甘肅自行組織或參與的市場(chǎng)交易品種有12種之多,是全國(guó)電力市場(chǎng)中交易品種最多的省份。

  2018年全年,甘肅全省發(fā)電量1598億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)19.21%,全社會(huì)用電量1289億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10.75%,省內(nèi)交易電量1096億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.8%,外送電量324億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)60%,其中,火電發(fā)電量829億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.6%;水電發(fā)電量443億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18.6%;風(fēng)電發(fā)電量230億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.6%;光電發(fā)電量95億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)29.3%。新能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)雙增雙降,棄風(fēng)率下降13%,棄光率下降11%。今年前三季度,甘肅省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.3%,但全省規(guī)模以上電力企業(yè)完成工業(yè)增速15.1%,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.16個(gè)百分點(diǎn),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.4%。

  下一步,甘肅能源監(jiān)管辦將進(jìn)一步按照國(guó)家能源局的工作部署,加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的協(xié)作,緊抓省內(nèi)、省外兩個(gè)市場(chǎng),在組織好現(xiàn)有市場(chǎng)交易的同時(shí),配合政府深化電力體制改革和市場(chǎng)化改革,促進(jìn)新能源消納。一是配合推進(jìn)甘肅省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),盡快建立以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格的電力電量平衡機(jī)制,促進(jìn)資源在更大范圍的優(yōu)化配置,最大限度釋放市場(chǎng)紅利。二根據(jù)甘肅省調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,鼓勵(lì)火電企業(yè)進(jìn)行靈活性改造并參與深度調(diào)峰,同時(shí)密切關(guān)注西北區(qū)域輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。三是加快推進(jìn)調(diào)頻市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)電儲(chǔ)能和智能微電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。四是進(jìn)一步提升祁韶直流的輸送能力,探索跨省區(qū)市場(chǎng)直接交易,讓甘肅電力企業(yè)與湖南電力企業(yè)和用戶之間建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系,促進(jìn)甘肅新能源健康發(fā)展。五是加快推進(jìn)售電側(cè)改革,鼓勵(lì)以滿足新能源就近消納為主要目標(biāo)的增量配電業(yè)務(wù)發(fā)展,多途徑培育合格的售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

      關(guān)鍵詞:電力, 能源監(jiān)管,電力建設(shè)


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