京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》正式印發(fā)實施

發(fā)布時間：2017-11-09 來源：經(jīng)濟日報

　　首個聚焦京津冀三地能源發(fā)展的行動計劃——《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》近日正式印發(fā)實施。記者從北京市發(fā)改委了解到，該計劃包括10個組成部分，共計51條，并列出68項項目清單，明確了時間節(jié)點。

　　京津冀同屬京畿重地，是我國最具發(fā)展活力的三大經(jīng)濟增長極之一。隨著能源消費進入增速換擋期，三地都面臨優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)改善空氣質(zhì)量、加強設(shè)施能力建設(shè)提升能源供應(yīng)保障水平等共同需求?！毒┙蚣侥茉磪f(xié)同發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》正是立足于京津冀能源特點，全面推動能源協(xié)同發(fā)展，強化區(qū)域協(xié)同保障。

　　北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，這是京津冀三地首次聯(lián)合發(fā)布區(qū)域能源協(xié)同發(fā)展行動計劃。本次行動計劃著力加強三地能源系統(tǒng)的集中謀劃，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)能源儲運設(shè)施建設(shè)，打造一體化能源系統(tǒng)；同時，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，明確三地能源發(fā)展重點，創(chuàng)新省際能源合作模式，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的能源融合發(fā)展機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。

　　以壓減燃煤為例，京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃除明確北京的目標任務(wù)，即2020年平原地區(qū)將基本實現(xiàn)“無煤化”外，還明確了河北、天津各自的目標任務(wù)，2020年年底前，河北省平原農(nóng)村地區(qū)取暖散煤基本“清零”；天津市除山區(qū)使用無煙型煤外，其他地區(qū)取暖散煤基本“清零”。

　　在該計劃中提出的“八大協(xié)同”任務(wù)中，三地協(xié)同工作不局限于基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，更為重要的是在戰(zhàn)略上謀協(xié)同，強調(diào)共同推進區(qū)域綠色低碳發(fā)展，共同實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，共同提升能源治理能力和管理水平，共同研究完善統(tǒng)一標準體系，共同加快能源市場化步伐。

　　能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化條件較好，能源發(fā)展互補性較強，科技創(chuàng)新協(xié)同性較強，是京津冀能源協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢。河北省環(huán)繞京津，三地電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、鐵路運煤通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系緊密，具備互聯(lián)互通和一體化的基礎(chǔ)。

　　京津冀區(qū)域還是全國創(chuàng)新要素最集聚的區(qū)域之一。發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心、天津先進制造研發(fā)基地、河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)的特色優(yōu)勢，依托河北省豐富的能源資源和廣闊市場應(yīng)用空間，可以實現(xiàn)一體化協(xié)同創(chuàng)新，有利于打造全國重要的能源科技示范基地。

　　京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃中提出，發(fā)揮北京創(chuàng)新優(yōu)勢，建設(shè)京津冀能源協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。開展北京海淀北部新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目、北京未來科技城能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程，建設(shè)中新天津生態(tài)城多能互補集成優(yōu)化示范工程，河北煤炭集約開發(fā)示范工程、張北風(fēng)光熱儲輸多能互補集成優(yōu)化示范工程等一批示范項目。

　　京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃中還明確，京津冀三地將提高應(yīng)急保障能力，完善應(yīng)急決策和聯(lián)動調(diào)度機制，建立氣源保障統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，落實政府應(yīng)急儲備，制定區(qū)域能源綜合應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一市場準入標準，加快統(tǒng)一質(zhì)量標準、排放標準和設(shè)施標準等；實施政策引導(dǎo)，加大煤改清潔能源支持力度，研究設(shè)立京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，完善地方財稅政策等內(nèi)容。