國家能源局10月31日召開新聞發(fā)布會(huì),介紹今年前三季度能源形勢(shì)和可再生能源發(fā)展情況,國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍表示,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,能源消費(fèi)繼續(xù)保持回暖態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)好于去年同期,也好于年初預(yù)期。
主要用電行業(yè)需求回暖
數(shù)據(jù)顯示,全國能源消費(fèi)增速從2015年的1%、2016年的1.4%,提高到今年前三季度的2.8%;相應(yīng)的用電增速從0.5%、5%,提高到6.9%。煤炭消費(fèi)結(jié)束了持續(xù)3年的負(fù)增長,前三季度天然氣增長約15.7%,4年來首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。這表明我國能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了全面回暖。
“今年以來,用電增速大幅回升,主要用電行業(yè)需求回暖,電能替代加快推進(jìn)。受高溫天氣等因素影響,今年夏季全國用電負(fù)荷屢創(chuàng)歷史新高。”李福龍說,前三季度全社會(huì)用電量同比增長6.9%,增速比去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
從用電結(jié)構(gòu)看,前三季度,第二產(chǎn)業(yè)占全社會(huì)用電量的69.6%,已連續(xù)6年下降。四大高耗能行業(yè)用電比重連續(xù)7年下降,累計(jì)下降3.9個(gè)百分點(diǎn)?!俺浞址从彻┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力有效,傳統(tǒng)耗能行業(yè)加快市場出清,好的趨勢(shì)更明顯,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快?!崩罡}堈f。
同時(shí),發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng),新動(dòng)能發(fā)揮了積極作用。從用電數(shù)據(jù)看,第三產(chǎn)業(yè)用電增速連續(xù)3年保持在7.5%以上,對(duì)用電增長的拉動(dòng)作用2015年為0.9個(gè)百分點(diǎn),2016年和今年前三季度均為1.4個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)成為用電增長的穩(wěn)定器。
可再生能源成新增電力主力
前三季度,我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,各類可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)6300萬千瓦,其中,光伏發(fā)電4300萬千瓦、風(fēng)電970萬千瓦、水電820萬千瓦??稍偕茉葱略鲅b機(jī)約占全部電力新增裝機(jī)的67%左右,與今年上半年基本持平?!澳壳翱稍偕茉匆殉蔀槲覈略鲭娏Φ闹髁Γ鍧嵞茉刺娲饔萌找嫱癸@?!眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L李創(chuàng)軍說。
規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),可再生能源利用水平不斷提高。前三季度,可再生能源發(fā)電量達(dá)1.17萬億千瓦時(shí),約占規(guī)模以上全部發(fā)電量的25%,其中水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電量同比分別增長0.3%、26%、70%和25%;棄風(fēng)、棄光率分別為12%和5.6%,同比分別下降了6.7個(gè)和3.8個(gè)百分點(diǎn)。
可再生能源發(fā)展結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。李創(chuàng)軍表示,新能源開發(fā)正在從資源集中地區(qū)向負(fù)荷集中地區(qū)推進(jìn),前三季度新增風(fēng)電裝機(jī)中約一半位于中東部和南方地區(qū);新能源集中與分散發(fā)展并舉的格局正逐漸形成,新增光伏發(fā)電裝機(jī)中分布式光伏發(fā)電超過三分之一。
今年我國光伏裝機(jī)增長很快,目前已經(jīng)超過1億千瓦,業(yè)內(nèi)有聲音認(rèn)為,在今年年底的時(shí)候會(huì)達(dá)到“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)。對(duì)此,李創(chuàng)軍回應(yīng)說,《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的目標(biāo)是,“到2020年底,太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦以上,其中,光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.05億千瓦以上”。1.05億千瓦只是發(fā)展的下限目標(biāo),“十三五”未來幾年的光伏發(fā)電發(fā)展仍有空間。
“之所以提出這個(gè)目標(biāo),是因?yàn)樵谥贫ㄒ?guī)劃時(shí),全社會(huì)用電量增速比較低,光伏發(fā)電成本也比較高?,F(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生了較大變化,包括電力需求增長加快、光伏發(fā)電的成本快速下降、分布式光伏發(fā)電發(fā)展加快等,從這幾個(gè)因素來看,‘十三五’時(shí)期,光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大有一定的必然性。”李創(chuàng)軍說。
煤電建設(shè)速度明顯放緩
近年來,受經(jīng)濟(jì)增速放緩、電力供需形勢(shì)變化等因素影響,我國煤電發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。2016年煤電利用小時(shí)僅4250小時(shí),規(guī)劃及在建規(guī)模依然較大。預(yù)計(jì)“十三五”末全國電力供應(yīng)總體寬松,存在煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)年初發(fā)布的2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,全國大部分省份的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為紅色、橙色。
“今年以來,我們將防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)作為工作重點(diǎn),截至目前,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)已取得階段性成效?!眹夷茉淳蛛娏λ靖毖惨晢T郭偉說。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度,全國已淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組約240萬千瓦,停緩建煤電產(chǎn)能已經(jīng)完成5000萬千瓦以上的目標(biāo)任務(wù)。截至9月底,已累計(jì)完成煤電超低排放改造約5.8億千瓦,提前兩年多完成2020年改造目標(biāo)。
“總體來看,目前各項(xiàng)工作推進(jìn)穩(wěn)妥有序,有一些甚至比預(yù)期的要好,今年前三季度煤電利用小時(shí)數(shù)約3300小時(shí),煤電新投產(chǎn)裝機(jī)同比減少,利用小時(shí)數(shù)和發(fā)電量同比增加,調(diào)控成效正在逐步顯現(xiàn)。”李創(chuàng)軍說。