旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運。
中國華能集團公司的企業(yè)發(fā)展史，是一部改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的歷史，更是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的歷史。黨的十八大以來，華能集團深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會關(guān)于國有企業(yè)“根”和“魂”的重要論述，堅決按照兩個“一以貫之”和“四個堅持”的總要求，認真履行“三色”公司使命，堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實全面從嚴治黨要求，不斷加強黨的建設(shè)，在創(chuàng)建一流的目標中領(lǐng)航奮進，在改革發(fā)展的大潮里砥柱中流。
堅定紅色信念 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
華能集團黨組書記、董事長曹培璽說，黨員干部的第一職責(zé)是為黨工作，要自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，始終堅定政治信仰，保持對黨絕對忠誠。
———思想建黨為改革發(fā)展提供堅強的思想保證。對總書記的重要講話、指示批示和中央會議精神，華能集團黨組第一時間組織學(xué)習(xí)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動，編制《習(xí)近平全面深化改革論述摘編》《習(xí)近平全面從嚴治黨論述摘編》“口袋書”，并形成《加強企業(yè)黨的建設(shè)，促進華能改革發(fā)展》《以五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)國有企業(yè)做強做優(yōu)做大》等理論成果。
華能集團黨組副書記、總經(jīng)理黃永達說，華能始終堅定正確的政治方向，積極踐行“三色”公司使命，將講政治貫穿到思想、工作、作風(fēng)的各方面，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好，永遠保持國有企業(yè)的政治屬性和政治本色。
———作風(fēng)建設(shè)為全面從嚴治黨破題。群眾路線教育實踐活動聚焦“四風(fēng)”突出問題，2013年，華能集團黨組1號文件印發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng)的若干規(guī)定》。“三嚴三實”專題教育著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的不嚴不實問題，各級黨組（黨委）中心組將集體學(xué)習(xí)與班子成員個人自學(xué)、專題研討與專家講座結(jié)合，推動思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進一步嚴起來、實起來。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育把思想教育放在首位，圍繞“學(xué)”這個基礎(chǔ)，堅持每月集中學(xué)習(xí)不少于1次；圍繞“做”這個關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入聯(lián)系點、基層黨支部講黨課、作輔導(dǎo)不少于2次。
華能集團黨組副書記、副總經(jīng)理鄧建玲說，深入推進作風(fēng)建設(shè)，努力提升全體黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，以更高的標準、更嚴的紀律、更實的作風(fēng)，為促進公司各項事業(yè)發(fā)展作出貢獻。
———巡視整改推動依法治企。華能集團主要領(lǐng)導(dǎo)履行整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，擔(dān)任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各黨組成員擔(dān)任7個專項整改落實工作小組組長，研究制定巡視整改工作方案和16個專項整改方案。同時，采取臺賬制、跟蹤制、銷號制管理，整改措施、時限和責(zé)任人逐一明確，確保整改工作橫向到邊、縱向到底。“動員千遍不如問責(zé)一次”，華能集團對違規(guī)違紀情況實行“一票否決”制度：取消評優(yōu)資格，取消黨建考核得分，扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效薪金。
巡視整改不僅立足當(dāng)前，更著眼長遠。華能集團聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，探索開展“機動式”“點穴式”的“回頭看”專項巡視巡察；積極實踐“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；進一步推進紀律談話工作，設(shè)置紀律談話室336個，對苗頭性、傾向性問題開展提醒、函詢和誡勉。華能集團黨組成員、紀檢組組長趙建明說，巡視工作是治標之舉，也是治本之策，巡視使公司各級黨組織管黨治黨意識不斷提高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律和規(guī)矩意識持續(xù)增強，業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“管”和“治”均明顯加強，制度建設(shè)和執(zhí)行不斷強化，成本費用控制力不斷增強，依法治企水平不斷提高。
——責(zé)任制使黨建工作從“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。曹培璽多次強調(diào)，要抓住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”，用責(zé)任制倒逼全面從嚴治黨要求落實。華能集團抓好黨組（黨委）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，制定了《集團公司黨建工作責(zé)任制實施辦法》。同時，采用“述評考用”相結(jié)合的工作機制，構(gòu)建責(zé)任書、工作要點、考核辦法“三位一體”的黨建工作責(zé)任制考核評價體系。
——制度建設(shè)為全面從嚴治黨“立梁架柱”。華能集團把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)等中央要求落實到制度體系建設(shè)中，實現(xiàn)了用制度管人管權(quán)管事。先后制定《關(guān)于強化重點領(lǐng)域內(nèi)控管理措施的意見》《違反“三重一大”決策制度責(zé)任追究實施細則》等制度，以健全投資決策、資金管理、招投標等重點領(lǐng)域決策機制；盯住領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位，制定了《領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)人員交流和輪崗暫行辦法》等制度。
融入中心 黨建工作成為“紅色動力”
正如習(xí)總書記強調(diào)的，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。這兩個“一以貫之”，相輔相成、不可割裂。華能集團按照國有企業(yè)“三個有利于”的標準和“六個重要力量”的定位，切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，確保公司始終沿著正確航向破浪前行。
為確保黨建工作與企業(yè)發(fā)展“同頻共振”，華能集團著眼長遠，編制《“十三五”黨建工作綱要》《黨建創(chuàng)一流“十三五”專項規(guī)劃》等，將黨建工作規(guī)劃納入華能集團整體戰(zhàn)略規(guī)劃中。
為發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理兩個優(yōu)勢，華能集團總部及二級單位按照法定程序，把黨組織職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障納入了公司章程，領(lǐng)導(dǎo)體制和組織架構(gòu)不斷完善，并同步修訂了黨委會議事規(guī)則和“三重一大”決策制度。這些制度成功將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
為保證各項決策部署有效落實，華能集團黨組把民主集中制、重大事項集體決策等重要制度的執(zhí)行情況，作為督導(dǎo)的重點內(nèi)容。華能集團系統(tǒng)各單位建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點1580余個，聯(lián)系點的職責(zé)既有監(jiān)督，又有服務(wù)。煤業(yè)公司開展互動討論，使廣大職工知家底、明責(zé)任、樹信心；西安熱工院建立黨委班子“兩必談”制度，使決策部署進企業(yè)、進頭腦；寧夏公司開展“評星定級”品牌活動，用工作實績檢驗支部工作實效；荊門熱電探索黨員積分制，量化數(shù)字成為企業(yè)“助推器”。
牢記使命 打造沖得上打得贏的紅色鐵軍
華能集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部是改革發(fā)展的“帶頭人”，也是落實全面從嚴治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”。華能集團樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向，選好、用好、管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷校準思想之標、上緊監(jiān)督發(fā)條，既從嚴管理又關(guān)心愛護，打造了一支講政治、顧大局，有凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強干部隊伍。
選好干部。華能集團從嚴掌握干部選拔任用標準和程序，既嚴守政治關(guān)又嚴守能力關(guān)。改進選拔方式，全面推動“雙向進入、交叉任職”，加強黨委書記、紀委書記的交流配備和充實艱苦邊遠地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子力量，近年來交流輪崗158人。提任的259人中，93%具有基層工作經(jīng)歷。嚴格選拔程序，黨組織把好關(guān)，紀檢組長全程參與，以事?lián)袢恕⒁缻忂x人、人崗相適，做到干部人事檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察部門意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”。
用好干部。華能集團堅持“三個區(qū)分開來”原則，建立容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤。同時，嘗試構(gòu)建責(zé)權(quán)對等的市場化用人機制，在金融板塊企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人，設(shè)計差異化的薪酬制度，為激發(fā)干部隊伍創(chuàng)業(yè)活力探索新路。
管好干部。華能集團既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，逐級完善廉潔情況“活頁夾”和“負面問題清單”，深化各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“畫像”工作，增加日?？己肆私夂途C合分析研判。干部人事檔案管理全面從嚴，對擬提任干部人選和后備干部初步人選進行重點抽查核實，7人因此暫緩使用，1人不再列入后備干部考察人選名單；對540人的“三齡兩歷”重新認定，對存在年齡、學(xué)歷等方面造假問題的7人給予組織處理或黨紀處分。
謀遠固本 黨建紅線貫穿基層黨組織建設(shè)
華能集團貫徹發(fā)展戰(zhàn)略，重點在基層；落實決策部署，責(zé)任在基層；推動科學(xué)發(fā)展，力量在基層。曹培璽強調(diào)，華能要在做好規(guī)定動作的同時，找準黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，將黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用落實到完成急難險重任務(wù)中，推動黨建工作“脫虛向?qū)崱薄?/p>
從嚴開展黨員教育，扎實紅色核心。華能集團將理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育、法治教育和道德教育作為教育培訓(xùn)重點，一手抓黨員日常教育管理，一手抓思想政治工作。創(chuàng)新形式，做到真學(xué)、深學(xué)、實做，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。
加強黨建陣地建設(shè)，編織紅色肌理。
華能集團落實“三同時”原則，把支部建到項目上、班組上，黨組織覆蓋率達到100%。華能集團制定《關(guān)于加強和改進基層黨支部建設(shè)的意見》，成為黨支部建設(shè)的基本遵循；另一方面，尊重基層首創(chuàng)，及時把基層黨建工作成熟經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范。在境外設(shè)立公司時，同步推進黨組織建設(shè)。華能薩希瓦爾項目試運期間，成立了由業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位組成的聯(lián)合黨支部，“節(jié)點黨員干部負責(zé)制”為提前6個月竣工贏得了時間。
加強黨員隊伍建設(shè)，注入紅色血液。華能集團深化“雙培養(yǎng)一輸送”工程，把各個崗位的優(yōu)秀分子吸收到黨的隊伍中來；深化黨員示范行動，用榜樣的力量鼓舞人、激勵人、帶動人。華能集團系統(tǒng)實施黨員品牌工程2700余項，廣泛設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，將“四講四有”要求落實到基層、示范在崗位。山東公司開展“四個結(jié)對”黨員示范行動；銅川電廠成立黨員示范專項技術(shù)攻關(guān)小組，破解空預(yù)器差壓增大難題。在實踐風(fēng)雨中經(jīng)受磨礪，在黨性鍛煉中強筋壯骨，一批“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨組織書記脫穎而出。從深山到城市，從高原到沿海，從境內(nèi)到異域，每一家電廠、每一個項目，華能集團2700多個基層黨組織、5.8萬名黨員是把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，破解經(jīng)營、發(fā)展、改革難題的重要依靠力量。
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