關(guān)于印發(fā)《2019年能源行業(yè)普法工作要點》的通知

國能綜通法改〔2019〕39號

能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位：

　　為落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，根據(jù)《能源行業(yè)深入推進依法治理工作的實施意見》（國能發(fā)法改〔2019〕5號），研究制定《2019年能源行業(yè)普法工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組辦公室

2019年5月9日

2019年能源行業(yè)普法工作要點

　　2019年是中華人民共和國成立70周年，也是全面實施“七五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年能源行業(yè)普法工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞能源工作大局，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加快推進法治文化建設(shè)，深化依法治理和法治創(chuàng)建活動，增強全民普法實效，為推進全面依法行政營造良好的法治環(huán)境。

　　一、工作目標

　　通過在能源行業(yè)開展憲法學習、普法典型經(jīng)驗總結(jié)推廣和宣傳教育等普法活動等，大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，進一步深化依法治理工作，健全能源行業(yè)普法宣傳教育機制，加強法治宣傳教育實效性，在能源行業(yè)形成學法知法用法的良好氛圍，增強法治觀念和法治意識，提高厲行法治的積極性和主動性。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┘哟髴椃▽W習與宣傳力度

　　1.開展“憲法宣傳周”宣傳教育活動

　　“12·4憲法宣傳周”前后，組織開展面向基層和社會公眾的憲法宣傳教育活動，采取人民群眾喜聞樂見的形式，通過發(fā)放能源行業(yè)憲法宣傳掛圖、折頁等宣傳品等方式，廣泛開展憲法宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)等活動，營造憲法宣傳的良好氛圍。（能源局法改司牽頭，中國能源普法網(wǎng)協(xié)助，能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位負責；2019年12月20日前完成）

　　2.組織開展“我與憲法”優(yōu)秀微視頻征集展播活動

　　組織開展能源行業(yè)“我與憲法”優(yōu)秀微視頻征集展播活動，按照全國普法辦統(tǒng)一安排，在能源行業(yè)廣泛征集優(yōu)秀作品并推送全國普法辦。（能源局法改司牽頭，中國能源普法網(wǎng)協(xié)助，能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位負責；2019年12月底前完成）

　?。ǘ┳龊闷辗ǖ湫徒?jīng)驗的總結(jié)推廣

　　3. 開展普法工作調(diào)研

　　開展能源行業(yè)普法工作專題調(diào)研，通過調(diào)研能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組成員單位在“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施及“七五”普法工作進展情況，收集典型經(jīng)驗、分析存在的問題、聽取相關(guān)建議意見。調(diào)研方式主要以采訪調(diào)研、召開座談會等形式為主，及時對調(diào)研活動進行總結(jié)，形成專題調(diào)研報告。期間，組織開展能源行業(yè)普法創(chuàng)新實踐征文大賽，以賽促用、以用促推，切實推進普法典型經(jīng)驗的總結(jié)、推廣和借鑒。（能源局法改司牽頭，中國能源普法網(wǎng)協(xié)助，能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位負責；2019年11月底前完成）

　　4. 加強普法新聞宣傳

　　加強新聞宣傳，按季度報送普法宣傳新聞材料。為及時反映能源行業(yè)普法工作動態(tài)和工作開展情況，能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位每季度末最后一周內(nèi)報送本季度普法新聞信息材料。各成員單位要高度重視普法宣傳新聞信息、材料報送工作，由能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)系人負責普法宣傳新聞信息、材料的報送。按季度匯總普法典型經(jīng)驗做法報送全國依法治理委員會辦公室和全國普法辦，并在報紙、網(wǎng)站、公眾號等普法媒體上宣傳報道。（能源局法改司牽頭，中國能源普法網(wǎng)協(xié)助，能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位負責；持續(xù)推進）

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　　5.加強能源行業(yè)普法數(shù)據(jù)庫建設(shè)

　　根據(jù)《國家能源局關(guān)于印發(fā)<能源行業(yè)深入推進依法治理工作的實施意見>的通知》（國能發(fā)法改〔2019〕5號）精神，各單位于2019年6月30日前將現(xiàn)行有效的規(guī)章規(guī)范性文件、法治建設(shè)的大事件、普法經(jīng)驗等可以公開的材料報送至中國能源普法網(wǎng)，以后按季度報送。中國能源普法網(wǎng)負責數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、維護和更新等工作，切實將網(wǎng)站打造成能源普法宣傳的智庫。（中國能源普法網(wǎng)牽頭，能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位負責；2019年12月底前完成）

　　6.完成能源工作文件選編出版工作

　　編制完成《能源工作文件選編（2018卷）》，收集整理2018年度能源行業(yè)立法、產(chǎn)業(yè)政策等文件，編印成冊。（中國能源普法網(wǎng)負責，2019年6月底前完成）

　　7.進行普法工作經(jīng)驗交流研討

　　組織召開能源行業(yè)普法工作經(jīng)驗交流研討會。研討會在國家能源局法改司指導下，由中國能源普法網(wǎng)主辦，邀請司法部、全國普法辦等單位介紹普法政策，傳授普法經(jīng)驗；能源行業(yè)各單位交流普法典型經(jīng)驗，推廣各自優(yōu)秀普法成果，博采眾長，取長補短。（中國能源普法網(wǎng)牽頭，能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位負責；2019年12月底前完成）

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　　8.完善考核評估機制

　　各單位要按照中央全面依法治國委員會辦公室和中宣部、司法部、全國普法辦的要求，認真做好自查、備查、反饋、整改等工作，探索引入社會評價功能，按照相關(guān)要求起草檢查報告和評估報告，做好報送工作，推動憲法學習宣傳教育和“七五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實。（能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組各成員單位負責，2019年12月底前完成）

　　三、措施保障

　　(一)強化組織領(lǐng)導

　　能源行業(yè)普法工作領(lǐng)導小組切實加強對法治宣傳教育工作的領(lǐng)導，明確成員單位職責，工作領(lǐng)導小組辦公室負責普法工作的日常工作，切實加強各成員單位間的溝通協(xié)調(diào)，形成能源行業(yè)共同參與，落實法治宣傳教育責任的工作格局。

　　（二）加強隊伍建設(shè)

　　全面加強專職、兼職普法隊伍建設(shè)，每年有計劃地組織開展普法骨干學習培訓活動，加大業(yè)務(wù)培訓力度，不斷提高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。充分發(fā)揮法律專業(yè)人士在法治宣傳教育與法治實踐中的積極作用。積極組織動員社會力量參與法治宣傳教育，發(fā)展壯大法治宣傳志愿者隊伍，組織志愿者開展面向社會的法治宣傳教育活動。

　　（三）落實經(jīng)費保障

　　根據(jù)法治宣傳教育工作要求，制定法治宣傳教育工作經(jīng)費保障標準，列入年度預算，足額劃撥、?？顚Ｓ?，保證法治宣傳教育工作正常開展。