為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,讓企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)落地,中煤集團(tuán)大屯公司發(fā)電廠多點(diǎn)發(fā)力,全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè),盡職履責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì),努力實(shí)現(xiàn)管理清正、干部清廉、政治清明,著力構(gòu)建清正電廠、清廉電廠、清明電廠。
開展廉政教育,增強(qiáng)廉潔意識(shí)
為牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,確?!傲?xiàng)紀(jì)律”入腦入心,發(fā)電廠狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)教育不松勁,堅(jiān)持每月編發(fā)兩期《讀文思廉》電子刊物,以高層聲音、黨的理論、以案警示、清風(fēng)文苑、紀(jì)檢工作等專欄為內(nèi)容,在全廠黨員干部、管理人員間進(jìn)行黨的十九大精神宣貫和黨風(fēng)廉政教育,積極營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍。
該廠有效運(yùn)用各類媒體,通過網(wǎng)絡(luò)媒體第一時(shí)間組織中層以上干部學(xué)習(xí)了《國(guó)家監(jiān)察法》,并通過OA辦公軟件、QQ工作群等方式,轉(zhuǎn)載監(jiān)察法釋義和圖說,學(xué)懂弄通做實(shí),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,發(fā)揮學(xué)習(xí)貫徹的模范帶頭作用,先學(xué)一步,學(xué)深一層,引領(lǐng)大家吃透《國(guó)家監(jiān)察法》的精髓。通過國(guó)家監(jiān)察法學(xué)習(xí)測(cè)試,進(jìn)一步增強(qiáng)了中層干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念和法治觀念。
上半年,該廠多批次組織全廠黨員干部觀看《褪色的人生》、《巡視利劍》警示教育片,人數(shù)累計(jì)達(dá)400余人次。組織開展了《廉潔家書》征文,在全廠黨員干部職工中倡導(dǎo)“建設(shè)廉潔家庭、弘揚(yáng)廉潔家風(fēng)”崇儉尚廉活動(dòng)。5月下旬,該廠組織中層干部和部分黨員代表開展“不忘初心,牢記使命”瞻仰淮海戰(zhàn)役紀(jì)念塔紅色教育活動(dòng),該廠黨委書記還在教育現(xiàn)場(chǎng)舉辦了廉政課堂,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)廉潔意識(shí),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,給黨員干部戴上廉潔從業(yè)“緊箍咒”。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),突出監(jiān)督檢查
黨的十九大報(bào)告提出:“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?!毕胍妹裥模鸵樏褚?、解民憂。隨著黨的反腐力度的持續(xù)加大,為深化黨風(fēng)廉政建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,近一段時(shí)期以來,發(fā)電廠結(jié)合企業(yè)當(dāng)前實(shí)際,制定下發(fā)了《發(fā)電廠2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《發(fā)電廠“五位一體”監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》等16個(gè)文件,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的“不二法寶”。
該廠建立并完善了作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政約談,積極開展發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),督促廠領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,明確各級(jí)黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任義務(wù)和任務(wù)分工。同時(shí),緊密結(jié)合安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等工作,堅(jiān)持做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
該廠黨委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逢會(huì)必講,真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)防腐敗體系建設(shè)。
完善防控機(jī)制,提升基層基礎(chǔ)
該廠積極探索“以廉治企”風(fēng)險(xiǎn)防范管理的新思路,將企業(yè)科學(xué)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理方法引入黨風(fēng)廉政建設(shè)之中,緊緊圍繞人、財(cái)、物等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控管理工作貫穿于懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終,努力做到預(yù)防在先、懲處在后的風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo),構(gòu)建了多級(jí)聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有序推進(jìn)和總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
該廠成立了構(gòu)建不能腐體制機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照實(shí)施方案要求,進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域排查,促進(jìn)職能部門建章立制,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成每項(xiàng)工作。在自查自糾工作的開展中,該廠將18個(gè)方面117項(xiàng)自查內(nèi)容責(zé)任逐一進(jìn)行細(xì)化分解,由各部門科室主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行梳理匯報(bào)和簽字背書。
該廠圍繞物資采購、財(cái)務(wù)管理、選人用人、工程管理、薪酬分配等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入各職能部門、分場(chǎng)車間聽取匯報(bào)、查閱資料,并向廠黨政提出9條整改建議。為此,該廠還召開了廠黨委會(huì),對(duì)自查自糾工作檢查查證問題進(jìn)行專題研究,確保每項(xiàng)查證有整改、有落實(shí)、有問責(zé)。隨著環(huán)保工作的眼里不斷加大,環(huán)保資金和環(huán)保介質(zhì)投入的持續(xù)增加,該廠還對(duì)脫硫脫硝劑使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察,提出11項(xiàng)整改意見,并形成了紀(jì)委會(huì)議紀(jì)要,督促問題的整改、落實(shí),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng)。
同時(shí),該廠還在全廠范圍內(nèi)采用自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議等手段,逐一排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“查、防、控”三項(xiàng)措施,逐步構(gòu)建預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)可控、在控,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落地。
加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)責(zé)任閉環(huán)
信任不是監(jiān)督,也不能替代監(jiān)督,只有監(jiān)督才是對(duì)干部最好的關(guān)愛。在履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作中,該廠堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入各部門工作總體規(guī)劃,將監(jiān)督的“眼睛”深入到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)糾正,常扯干部衣袖,避免干部誤入歧途。
該廠認(rèn)真落實(shí)《發(fā)電廠領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度》等文件制度,堅(jiān)持抓早、抓小,僅上半年就先后完成了對(duì)3名中層副職、4名中層正值的任職情況考察,并組織開展了任前廉政考試和黨風(fēng)廉政約談等。根據(jù)《發(fā)電廠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶管理辦法》要求,該廠對(duì)5名中層干部進(jìn)行了關(guān)于子女中高考操辦狀元酒、大擺婚宴事宜的提醒談話,要求其堅(jiān)守道德“高地”,嚴(yán)守紀(jì)律“底線”,干凈做人、踏實(shí)做事。上半年,該廠共辦結(jié)群眾信訪舉報(bào)函詢2件,配合上級(jí)開展信訪件核查2起。其中,對(duì)一名黨員使用挖礦機(jī)私接廠用電的事件進(jìn)行了檢查、審理,給予違紀(jì)黨員黨內(nèi)警告處分和扣減薪酬處理,達(dá)到了問責(zé)一人、警示一片的效果,做到了件件有落實(shí)、事事有回音。
該廠還以機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)考核為抓手,將會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查及群眾身邊不正之風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處,做到不走過場(chǎng)、不講情面。每季度還組織基層支部、科室的黨員代表、職工代表等對(duì)機(jī)關(guān)科室進(jìn)行作風(fēng)測(cè)評(píng),通過選樹先進(jìn),問責(zé)落后等形式,嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),督促進(jìn)行整改,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),努力從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,最大限度地減少可能引發(fā)腐敗問題的漏洞,力促黨風(fēng)廉政建設(shè)再提升,將黨風(fēng)廉政建設(shè)之舟引航至“深水區(qū)”。