2018年，浙江寧波供電公司主動落實輸配電價改革政策，緊緊圍繞有效資產(chǎn)這一核心主線，通過提高項目轉資率、清理長期掛賬項目、加強用戶資產(chǎn)接收管理、加大遷建資產(chǎn)接收力度、提高資產(chǎn)管理精益化水平、開展設備融資租賃等手段，實現(xiàn)有效資產(chǎn)“做大、做準、做精、做強”，促進企業(yè)和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 優(yōu)化整體資源配置

2018年，寧波供電公司三次將工程竣工決算項目轉資工作納入重點督辦事項，引導投資精準度。

寧波供電公司多次召開由該公司總會計師主持的項目管理推進會，建立項目執(zhí)行情況定期通報制度；該公司建設部、運檢部等項目管理部門充分利用項目資產(chǎn)大數(shù)據(jù)管控平臺分析結果，及時調(diào)整投資計劃，優(yōu)化企業(yè)整體資源配置。

2018年10月，寧波供電公司運維檢修部技經(jīng)專職丁祝利抓住年度綜合計劃調(diào)整的契機，對工程轉資率偏低的項目，分析原因后，及時調(diào)整綜合計劃，將結余資金用到急需的項目上，同比2017年投資結余率壓縮了6.5%，進一步提升了項目轉資率。通過各部門協(xié)力推進結算和轉資工作，該公司2018年項目轉資率89.9%，同比增加6.1個百分點，位居國網(wǎng)浙江省電力有限公司前列。

2018年10月底，寧波供電公司歷時4個多月完成全部21個在建工程長期掛賬專項清理工作，推動電網(wǎng)投資加快形成有效資產(chǎn)。由于此項工作時間緊、任務重，困難較多，該公司財務部及時組織發(fā)策、基建、物資、運檢等部門進行政策宣貫。同時，財務部聯(lián)合各部門梳理26項工作重點，制訂細致的清理方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)并跟進督辦，并納入年度考核指標。

寧波供電公司財務部項目管理專職薛聰介紹，寧波北侖110千伏下邵變電站10千伏配套出線工程因工程征地及附屬物拆遷補償要價過高，超過可研額度，雙方無法就補償標準達成一致，造成工程進度滯后。經(jīng)過財務部、運檢部和政府有關部門積極主動溝通，終于達成一致意見。

經(jīng)過各部門齊抓共管，狠抓落實，寧波供電公司此次累計清理長期掛賬項目21個，清理完成率100%，確認有效資產(chǎn)1.66億元，成效顯著。

開源節(jié)流 做大有效資產(chǎn)規(guī)模

“在輸配電價改革的背景下，用戶資產(chǎn)是有效資產(chǎn)核減的‘出血點’，因此將用戶資產(chǎn)轉變?yōu)樽杂匈Y產(chǎn)，是做大有效資產(chǎn)規(guī)模的有效手段?！睂幉ü╇姽矩攧詹恐魅螛蔷笺懻f。

2018年，寧波供電公司針對用戶資產(chǎn)接收效率不高、質(zhì)量不可靠等問題，構建了用戶資產(chǎn)數(shù)據(jù)平臺，通過完善用戶資產(chǎn)信息，對用戶資產(chǎn)進行標記，實現(xiàn)用戶資產(chǎn)檔案化管理，為爭取將該部分資產(chǎn)納入企業(yè)有效資產(chǎn)提供支撐。同時，該公司建立用戶資產(chǎn)價值評估體系，進一步明確用戶資產(chǎn)的接收原則、范圍及職責，細化接收流程，優(yōu)化接收順序，加大了用戶資產(chǎn)接收力度。

此外，寧波供電公司財務部結合各部門設備實際使用狀況，優(yōu)先安排用戶資產(chǎn)進行技改或大修，特別是對2016~2018年第一輪監(jiān)管周期中接收的用戶資產(chǎn)，加大改造力度，及時有效轉為自有資產(chǎn)。經(jīng)過財務、運檢、營銷等多部門通力合作，該公司2018年累計接收用戶資產(chǎn)達10.4億元，圓滿完成既定目標。

“遷建資產(chǎn)是有效資產(chǎn)的‘加分項’，加大遷建資產(chǎn)接收力度，是做大有效資產(chǎn)規(guī)模的秘密武器。”樓炯銘說。

在接收遷建資產(chǎn)過程中，規(guī)范主網(wǎng)資產(chǎn)遷建業(yè)務是第一步。寧波供電公司著力規(guī)范變電站遷建和110千伏及以上電壓等級輸電線路遷建業(yè)務流程和資料收集要求，加強資產(chǎn)遷建業(yè)務管理，嚴格區(qū)分用戶資產(chǎn)和遷建資產(chǎn)界限，做大遷建資產(chǎn)規(guī)模，以最大限度爭取有效資產(chǎn)。

為提高遷建資產(chǎn)接收效率，寧波供電公司簡化配網(wǎng)資產(chǎn)遷建業(yè)務流程和遷建資料，實現(xiàn)遷建資產(chǎn)接收“最多跑一次”，提高了配網(wǎng)資產(chǎn)遷建業(yè)務處理的效率。2018年，該公司累計接收遷建資產(chǎn)2.4億元，拓展了有效資產(chǎn)來源。

全過程管理 提高資產(chǎn)管理水平

2018年至2022年，寧波電網(wǎng)總投資預計達300億元，寧波電網(wǎng)步入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。面對輸配電價改革從“建機制”到“強監(jiān)管”的轉變，新環(huán)境、新形勢對寧波供電公司資產(chǎn)管理精益化水平不斷提出更高要求，對電網(wǎng)企業(yè)項目管理的要求更嚴、更細、更高。

作為國家電網(wǎng)有限公司試點單位，寧波供電公司開發(fā)并應用了工程竣工決算分級審核審批系統(tǒng)，取得良好的應用效果。2018年，該公司全面梳理工程全過程財務管理工作存在的薄弱點，深入排查56項工程管理中涉及業(yè)務規(guī)范、系統(tǒng)缺陷等問題，廣泛聽取意見，通過完善管理制度、信息化系統(tǒng)，強化縱向溝通和橫向協(xié)同，不斷加強電網(wǎng)工程建設階段成本控制與風險防范，努力提高工程財務精益化管理水平，夯實有效資產(chǎn)管理基礎。

同時，寧波供電公司開展設備融資租賃，彌補投資計劃缺口。2018年年初，國網(wǎng)浙江電力印發(fā)《融資租賃業(yè)務操作手冊》，寧波供電公司財務部在此基礎上，結合各部門業(yè)務特征，制訂實施細則，組織各部門對管理職責、流程、風險等進行多次研究討論，依據(jù)“項目成熟一批、實施一批”的工作原則，分批開展相關工作。2018年，該公司完成3個批次的起租工作，涉及電網(wǎng)安全、信息安全、充換電樁等設備，總規(guī)模為2.6億元。