《國家電網(wǎng)》:
過去的五年，公司取得了一系列輝煌成就，為服務(wù)國家“十三五”發(fā)展大局作出了貢獻(xiàn)。請談?wù)勥@些貢獻(xiàn)集中體現(xiàn)在哪些方面？
馮凱:
服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新突破。“十三五”期間累計投資8937億元，全面完成農(nóng)網(wǎng)改造升級、服務(wù)脫貧攻堅電網(wǎng)建設(shè)等任務(wù)。提前一年完成國家確定的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)目標(biāo)，農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘繌?015年的1.84千伏安提高到2.76千伏安，供電服務(wù)保障能力明顯提升。大力實施貧困地區(qū)電網(wǎng)攻堅，2018~2020年公司在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)累計投入304億元，全面完成貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)。
推動能源轉(zhuǎn)型取得新成績。制訂服務(wù)清潔能源發(fā)展和消納年度工作安排；定期發(fā)布新能源消納能力，引導(dǎo)有序開發(fā)、合理布局；發(fā)布服務(wù)新能源發(fā)展年度報告，營造良好外部環(huán)境；創(chuàng)新建設(shè)新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺——新能源云，高效透明服務(wù)新能源發(fā)展。截至2020年年底，公司經(jīng)營區(qū)風(fēng)電、太陽能裝機(jī)達(dá)到4.5億千瓦，“十三五”期間增長3.1億千瓦，年均增長26%，占總裝機(jī)的26.3%，裝機(jī)占比較“十二五”提高14.4個百分點；風(fēng)電、太陽能發(fā)電量5872億千瓦時，比2015年增加4140億千瓦時，年均增長28%；新能源利用率由2015年的84.6%提升至2020年的97.1%，全面完成國家清潔能源消納三年行動計劃。
助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯。全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》任務(wù)要求，全力做好北方地區(qū)清潔取暖工作，累計完成“煤改電”電采暖改造1063萬戶，供暖面積總計8.26億平方米。助力綠色交通體系發(fā)展，累計接入充電樁103萬個，服務(wù)480萬輛電動汽車出行。在京杭大運(yùn)河沿線碼頭和水上服務(wù)區(qū)、長江主要港口碼頭，累計建設(shè)岸電設(shè)施1495套，基本實現(xiàn)岸電全覆蓋。
以實際行動服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。研究印發(fā)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、東北全面振興等系列意見和措施；定期編印服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點工作簡報，督導(dǎo)工作落實。高質(zhì)量完成雄安新區(qū)電力專項規(guī)劃并實現(xiàn)全電壓、大規(guī)模開工建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成冬奧會配套電網(wǎng)，全面提升北京通州城市副中心電網(wǎng)安全可靠水平，完成上海臨港新片區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃與長三角一體化示范區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃編制。貫徹中央西藏、新疆工作座談會精神，第一時間部署實施20項援藏、25項援疆舉措。
電網(wǎng)實現(xiàn)跨越發(fā)展。累計完成電網(wǎng)投資2.38萬億元，110千伏及以上輸電線路、變電（換流）容量分別較“十二五”期間增長29%和43%，建成投運(yùn)19項、累計26項特高壓工程，跨區(qū)跨省輸電能力實現(xiàn)翻番，并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量從2015年的11.6億千瓦提高到2020年的17億千瓦，支撐全社會用電量增長1.5萬億千瓦時，全面完成國家提升輸電通道利用效率三年行動計劃目標(biāo)。配電網(wǎng)關(guān)鍵指標(biāo)全面達(dá)到國家配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃目標(biāo)，北京、天津、上海等10個城市供電可靠率達(dá)到世界先進(jìn)水平。
《國家電網(wǎng)》:怎樣認(rèn)識“十四五”公司和電網(wǎng)發(fā)展面臨的新格局、新使命、新挑戰(zhàn)？
馮凱:
新格局賦予新使命。一是充分發(fā)揮“六個力量”的使命。黨的十九屆五中全會明確提出要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),要求公司履行好“三大責(zé)任”，持續(xù)支撐和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，在服務(wù)好黨和國家工作大局中作出更大貢獻(xiàn)。二是引領(lǐng)能源電力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的使命。“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)倒逼能源加快轉(zhuǎn)型，電網(wǎng)在能源體系中的平臺樞紐作用日益凸顯，公司亟需加快構(gòu)建更加智慧、更加綠色、更加安全、更加友好的能源互聯(lián)網(wǎng)+，助推我國能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升科技創(chuàng)新能力的使命。能源電力安全重要性進(jìn)一步凸顯，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”、保障電力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全更為迫切。公司亟需自立自強(qiáng)、加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，在我國綜合實力提升中發(fā)揮更大作用。
新形勢帶來新挑戰(zhàn)。一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨巨大考驗。“十四五”期間，新能源、微電網(wǎng)、互動式設(shè)備將大量接入，電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特征進(jìn)一步凸顯。二是高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。公司售電量增速放緩，主營業(yè)務(wù)盈利能力不足與剛性投資需求之間的矛盾將更加突出,統(tǒng)籌穩(wěn)投資、穩(wěn)增長，降成本、降杠桿，提效益、保評級多重目標(biāo)的難度更大。三是滿足人民群眾美好生活用能需求面臨更高要求?？蛻粜枨髲?ldquo;用上電”向“用好能”轉(zhuǎn)變，越來越注重能源服務(wù)的多樣化、定制化、互動化，要求公司全方位轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和模式，提升服務(wù)品質(zhì)。
《國家電網(wǎng)》:
公司“兩會”提出，要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、堅持系統(tǒng)觀念。在規(guī)劃方面是如何體現(xiàn)的？
馮凱:
強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，堅持“五個不動搖”是規(guī)劃工作必須貫徹的戰(zhàn)略方針。“五個不動搖”是公司“十三五”發(fā)展實踐經(jīng)驗的傳承和升華，是新形勢下對電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。公司規(guī)劃從編制到落實，都要始終堅持“五個不動搖”，更加主動地認(rèn)識和把握規(guī)律，瞄準(zhǔn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深入踐行綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快做強(qiáng)做優(yōu)做大，努力把公司打造成為基業(yè)長青的百年老店。
堅持系統(tǒng)觀念，做到“四個統(tǒng)籌好”是規(guī)劃工作必須遵循的戰(zhàn)略原則。“四個統(tǒng)籌好”抓住了公司當(dāng)前及今后一段時期面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，提出了處理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的方法論。規(guī)劃要充分發(fā)揮統(tǒng)攬作用，統(tǒng)籌好政治、經(jīng)濟(jì)和社會責(zé)任，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，統(tǒng)籌好監(jiān)管和非監(jiān)管業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌好管好和放活，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全的協(xié)同統(tǒng)一。
《國家電網(wǎng)》:如何正確把握和貫徹落實好公司“十四五”發(fā)展總體布局？2021年有哪些重點任務(wù)？
馮凱:
“一業(yè)為主、四翼齊飛、全要素發(fā)力”的總體布局，確立了新發(fā)展階段公司各項工作的重點關(guān)鍵，明確了公司改革發(fā)展的戰(zhàn)略布局。“一業(yè)為主”要瞄準(zhǔn)能源互聯(lián)網(wǎng)這個方向。圍繞綠色、智慧、安全、價值創(chuàng)造等要求，堅持外延發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展并重，加快各級電網(wǎng)建設(shè)，深化“大云物移智鏈”等技術(shù)應(yīng)用，加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級。“四翼齊飛”要更加注重協(xié)同發(fā)展。準(zhǔn)確把握各類業(yè)務(wù)發(fā)展定位、方向和重點，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，補(bǔ)短板、鍛長板，齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn)，不斷提升核心競爭力、業(yè)務(wù)盈利水平和服務(wù)保障水平。“全要素發(fā)力”要致力于增強(qiáng)發(fā)展整體動能。大力提高自主創(chuàng)新能力，持續(xù)優(yōu)化管理模式和運(yùn)行機(jī)制，挖掘電力大數(shù)據(jù)價值，激發(fā)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性。
2021年，發(fā)展工作將按照公司黨組決策部署，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)觀念，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效率效益，推動公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅決貫徹中央重大決策部署。全力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮“六個力量”重要作用。積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊密對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)一批重點項目，提高供電保障能力。深入落實電力援藏20項舉措、援疆25項舉措。全力保障川藏鐵路施工用電需要和京津冀、長三角區(qū)域城際鐵路項目按期運(yùn)營。積極服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。明確農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)發(fā)展的量化目標(biāo)、任務(wù)分工、階段安排、保障措施，高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，做好老舊小區(qū)、廠區(qū)、街區(qū)和城中村配電網(wǎng)改造，實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。積極服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。制訂實施公司服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”行動方案。加強(qiáng)清潔能源并網(wǎng)消納，深化新能源云應(yīng)用和并網(wǎng)接入一站式服務(wù)。積極推動“新能源+儲能”優(yōu)先并網(wǎng)以及抽水蓄能電站發(fā)展。做好充電樁并網(wǎng)服務(wù)，深化智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺價值挖掘。二是抓好規(guī)劃落地和電網(wǎng)發(fā)展。緊緊圍繞公司戰(zhàn)略實施和促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同、專業(yè)協(xié)同、上下協(xié)同，全力推動電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持規(guī)劃統(tǒng)攬。做好電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與國家能源電力規(guī)劃及各級地方政府規(guī)劃的有效銜接，切實抓好“十四五”規(guī)劃重點項目前期工作，加快推進(jìn)跨區(qū)輸電工程，加快構(gòu)建堅強(qiáng)骨干網(wǎng)架。配合推進(jìn)增量配電改革試點項目落地。統(tǒng)籌計劃安排。統(tǒng)籌發(fā)展需求和投資能力，科學(xué)制訂投資策略。優(yōu)化項目里程碑計劃，服務(wù)好電源送出和新增用電需要?？鐓^(qū)跨省輸電通道要與配套電源同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。確保大電網(wǎng)安全。針對電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特征，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，持續(xù)鞏固“三道防線”。加強(qiáng)負(fù)荷高峰時段需求側(cè)管理。加大能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，深化項目中臺建設(shè)和網(wǎng)上電網(wǎng)、新能源云等推廣應(yīng)用。
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