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南方電網(wǎng)印發(fā)《戰(zhàn)略管理體系》《戰(zhàn)略管理規(guī)定》

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2020-05-09 13:27:26  作者:竇小兵 樊揚

  南方電網(wǎng)近期印發(fā)《南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略管理體系》《南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略管理規(guī)定》,提出構(gòu)建系統(tǒng)完備、有效銜接、閉環(huán)管理的具有南方電網(wǎng)特色的戰(zhàn)略管理體系,推動公司戰(zhàn)略有效落地,提升公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

  推動戰(zhàn)略落實落地迫切需要構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系

  南方電網(wǎng)成立以來,主動適應(yīng)形勢變化,積極探索戰(zhàn)略管理路徑,制定了中長期發(fā)展戰(zhàn)略、南方電網(wǎng)企業(yè)文化理念等戰(zhàn)略性文件,在推動重組融合、謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展、強化價值引領(lǐng)等方面發(fā)揮了重要作用。去年,公司新一屆黨組著眼推進新時代公司改革發(fā)展,強化戰(zhàn)略引領(lǐng),制定了《南方電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略綱要(2019 年版)》,全面開啟建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)新征程。

  公司董事長、黨組書記孟振平在2019年年中工作會議上強調(diào)“習(xí)近平總書記多次強調(diào)要崇尚實干、狠抓落實,指出如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo)、再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。”孟振平指出“公司改革發(fā)展的‘四梁八柱’主體框架體系已基本建立,目前已進入戰(zhàn)略落地的時期,最重要的就是抓好落實。”在4月份月度例會上,孟振平再次強調(diào)“戰(zhàn)略不是空中樓閣、好看的‘畫餅’,要實實在在抓落地。”

  公司在戰(zhàn)略管理實踐中積累了一定的經(jīng)驗,但戰(zhàn)略管理存在管理體系不健全、管理工具應(yīng)用相對簡單、閉環(huán)管控各環(huán)節(jié)銜接有脫節(jié)、戰(zhàn)略監(jiān)督評價機制尚未建立、戰(zhàn)略管理信息化水平亟待提升等問題,亟需加快予以解決。

  公司推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化是落實黨的十九屆四中全會精神、建設(shè)完善“中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”的必然要求。戰(zhàn)略管理體系是提升公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要組成。為此,公司認真組織開展戰(zhàn)略管理體系課題研究,廣泛征求各方意見和建議,推動構(gòu)建公司戰(zhàn)略管理體系。

  著力發(fā)揮戰(zhàn)略管理體系在公司治理體系的引領(lǐng)和核心作用

  公司黨組成員、副總經(jīng)理陳允鵬在戰(zhàn)略管理體系、戰(zhàn)略管理規(guī)定宣貫會上強調(diào)“構(gòu)建公司現(xiàn)代化治理體系,必須以公司發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),充分發(fā)揮戰(zhàn)略管理在公司治理體系中的引領(lǐng)和‘承上啟下’的作用,以現(xiàn)代化的公司治理體系推動提高公司治理能力,推動公司發(fā)展戰(zhàn)略全面落實落地,加快實現(xiàn)建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。”

  公司戰(zhàn)略管理體系是公司治理體系的引領(lǐng)與核心。具體而言,是在公司黨的領(lǐng)導(dǎo)體系和法人治理體系框架下,發(fā)揮戰(zhàn)略管理對公司戰(zhàn)略目標(biāo)的管控作用,發(fā)揮戰(zhàn)略管理對公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的牽引作用,實現(xiàn)戰(zhàn)略管理與運營管理的有機銜接。

  公司發(fā)展戰(zhàn)略是公司對未來一段時期可持續(xù)發(fā)展作出的方向性、基礎(chǔ)性、全局性謀劃部署。公司戰(zhàn)略管理體系著眼于戰(zhàn)略運轉(zhuǎn)的機制設(shè)計,是推動戰(zhàn)略有效落地、達成戰(zhàn)略既定目標(biāo)的重要保障。公司戰(zhàn)略管理體系的建立,重點突出戰(zhàn)略管理的引領(lǐng)作用,將公司已有的戰(zhàn)略管理、規(guī)劃管理、計劃預(yù)算管理、運營管控管理、考核管理等日常運營管理工作進行有機組合、豐富完善,以環(huán)環(huán)相扣的步驟實現(xiàn)戰(zhàn)略與規(guī)劃、計劃、預(yù)算、評價、考核、監(jiān)督、審計等環(huán)節(jié)相互銜接的閉環(huán)運行。

  南方電網(wǎng)戰(zhàn)略管理體系基本架構(gòu)

  公司規(guī)劃部總經(jīng)理劉巍介紹:“在充分借鑒戰(zhàn)略管理理論和外部實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,通過全面梳理公司戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀,結(jié)合南方電網(wǎng)實際,圍繞‘戰(zhàn)略管理管什么、誰來管、怎么管’的思路,厘清公司戰(zhàn)略管理體系、戰(zhàn)略運行體系之間的關(guān)系,總結(jié)提煉形成了由四個環(huán)節(jié)、四個板塊構(gòu)成的戰(zhàn)略管理體系。”

  四個環(huán)節(jié)即戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略分解、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略回顧。戰(zhàn)略制定重點突出落實國家戰(zhàn)略部署、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,謀劃公司可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略分解結(jié)合南方電網(wǎng)作為母子和總分體制并存、管制和非管制業(yè)務(wù)并存的多戰(zhàn)略單元公司的實際特點,通過公司戰(zhàn)略地圖、戰(zhàn)略管理指標(biāo)體系、公司發(fā)展規(guī)劃、非管制業(yè)務(wù)子公司子戰(zhàn)略等,將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的實施計劃。戰(zhàn)略實施重點依托年度計劃與預(yù)算,配套完善運行機制、支撐平臺、實施保障,實現(xiàn)戰(zhàn)略管理與經(jīng)營管理的統(tǒng)籌平衡。戰(zhàn)略回顧通過戰(zhàn)略審計、規(guī)劃評估等工作,定期審視戰(zhàn)略階段性實施情況。四個板塊即管理流程、管理文件、管理制度和管理架構(gòu)。其中,管理流程是戰(zhàn)略管理的核心,通過環(huán)環(huán)相扣的步驟實現(xiàn)戰(zhàn)略和規(guī)劃、計劃、預(yù)算、評價、考核、監(jiān)督、審計等環(huán)節(jié)相互銜接的閉環(huán)運行。

  陳允鵬指出:“戰(zhàn)略管理體系是一套科學(xué)的制度安排,是以一套相對固定的運轉(zhuǎn)機制實現(xiàn)戰(zhàn)略落地。經(jīng)過實踐、提煉,可以成為具有南方電網(wǎng)特色的一套科學(xué)管理理論。”

  加快建立完善公司戰(zhàn)略管理體系

  公司戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀距離戰(zhàn)略管理體系構(gòu)建還存在差距,亟需補短板、強弱項。公司印發(fā)《關(guān)于加快建立完善公司戰(zhàn)略管理體系的通知》,明確從規(guī)范董事會戰(zhàn)略管理機構(gòu)運作、完善戰(zhàn)略配套文件、繪制戰(zhàn)略地圖、完善規(guī)劃體系、制定非管制業(yè)務(wù)子公司子戰(zhàn)略、抓實抓好“四類項目”項目實施、構(gòu)建規(guī)范的管理報告體系、建設(shè)公司戰(zhàn)略運行管控平臺、提升公司戰(zhàn)略管理理論水平和管理工具應(yīng)用水平等9個方面,明確了進一步完善戰(zhàn)略管理體系的重點工作安排。

  公司戰(zhàn)略管理將踐行“策劃、規(guī)范、改善、卓越”的工作理念,發(fā)揮“發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組”作用,進一步調(diào)研學(xué)習(xí)先進企業(yè)戰(zhàn)略管理實踐經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒先進管理理論,及時總結(jié)管理實踐經(jīng)驗,推動具有南方電網(wǎng)特色的戰(zhàn)略管理體系建設(shè)走深走實。

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