2016年3月,首個由中國發(fā)起成立的能源領域國際組織——全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織(下稱“合作組織”)在北京成立。五年來,合作組織推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設加速發(fā)展,走出了一條具有中國特色的國際組織創(chuàng)新發(fā)展道路。
中國倡議 國際行動
貢獻“中國方案”“中國力量”,全球能源互聯(lián)網(wǎng)基于中國自身經(jīng)驗和機遇,順應世界綠色低碳發(fā)展大勢。
合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長劉振亞表示,全球能源互聯(lián)網(wǎng)實質(zhì)是“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”,是能源生產(chǎn)清潔化、配置廣域化、消費電氣化的現(xiàn)代能源體系,是清潔能源大規(guī)模開發(fā)、輸送和使用的重要平臺。
1月22日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯致函合作組織,贊賞其為推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出的努力。他指出,推動世界向清潔能源轉(zhuǎn)型、使全球享有可負擔的能源,是實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標和可持續(xù)發(fā)展目標的唯一路徑。合作組織的統(tǒng)籌策劃、協(xié)調(diào)推進,為清潔能源在全球范圍內(nèi)開發(fā)利用作出了積極貢獻。
意大利環(huán)境部前部長科拉多·克里尼曾撰文指出,中國倡議提出的“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”,旨在構建一種全球互聯(lián)電網(wǎng),無論發(fā)電廠位于何處,均可實現(xiàn)地圖上任意兩地之間可再生能源電力的實時輸送,這是在相關領域第一個覆蓋全球范圍的具體化技術和產(chǎn)業(yè)合作方案。
五年來,合作組織舉辦50余場國際會議和500余場宣講,傳播全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念與發(fā)展成果,凝聚起更廣泛的共識和力量。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)已納入落實《2030年議程》、促進《巴黎協(xié)定》實施、推動全球環(huán)境治理、解決無電貧困健康問題等工作框架,并連續(xù)三年寫入聯(lián)合國高級別政治論壇政策建議成果文件。
2020年,“構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”連續(xù)三年被納入聯(lián)合國高級別政治論壇政策建議報告。
2016年G20杭州峰會期間,全球能源互聯(lián)網(wǎng)作為全球基礎設施互聯(lián)互通的一項內(nèi)容,納入二十國集團杭州工商峰會(B20)發(fā)布的政策建議報告。
2018年中阿合作論壇第八屆部長級會議上,全球能源互聯(lián)網(wǎng)寫入會議《北京宣言》《中國和阿拉伯國家合作共建“一帶一路”行動宣言》。
多邊合作 共建共享
“全球能源互聯(lián)網(wǎng)將有力推動全球能源轉(zhuǎn)型、應對氣候變化、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟繁榮和社會進步,是構建人類命運共同體的重要內(nèi)容和載體。”劉振亞說。
截至今年3月,合作組織會員總數(shù)已達1157家、覆蓋132個國家和地區(qū),涉及能源、信息、金融、科技、環(huán)保等多個領域;合作組織與聯(lián)合國及所屬機構、相關國家政府、國際組織、企業(yè)和機構建立起合作關系,累計簽署協(xié)議48項,聯(lián)合開展重大課題研究與項目推進;全球能源互聯(lián)網(wǎng)大學、智庫、金融和裝備4個專業(yè)聯(lián)盟先后成立,總數(shù)達177家,已開展近40場聯(lián)盟活動。
在“一帶一路”建設指引下,全球能源互聯(lián)網(wǎng)正成為基礎設施互聯(lián)互通領域的突破口,合作組織與“一帶一路”沿線國家也構建起多層次的合作網(wǎng)絡。
第一屆、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,合作組織發(fā)布《“一帶一路”國家能源互聯(lián)網(wǎng)研究報告》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實“一帶一路”發(fā)展報告》等成果,提出建設包括新亞歐大陸橋、中蒙俄及東北亞、中國-中亞-西亞等七大電力走廊、共67個重點項目的“一帶一路”國家能源互聯(lián)網(wǎng)方案,并與有關國家和聯(lián)合國機構簽署10多項合作協(xié)議。
合作組織還提出并推動了一批“一帶一路”電力互聯(lián)示范項目。目前,中-韓聯(lián)網(wǎng)項目啟動可行性研究,中-緬-孟聯(lián)網(wǎng)項目成立政府間聯(lián)合工作組,合作組織與埃塞俄比亞能源部、海灣合作委員會互聯(lián)電網(wǎng)管理局簽署了埃塞俄比亞與海灣國家聯(lián)網(wǎng)項目三方合作協(xié)議。
美國哥倫比亞大學教授、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡主席杰弗里·薩克斯表示,非常希望全球能源互聯(lián)網(wǎng)能夠成為中國“一帶一路”倡議中標桿式的多邊方案,應用合作組織正在推廣的清潔能源、電動汽車等21世紀先進技術和智能理念,與“一帶一路”完美對接。
創(chuàng)新引領 開創(chuàng)新路
五年時間,合作組織聚焦能源、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多領域,開展了200余項課題研究,面向全球累計發(fā)布50多項創(chuàng)新成果,出版發(fā)行50多本中、英文專著和報告,全球能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設計總體完成。
3月18日,合作組織對外發(fā)布了《中國2060年前碳中和研究報告》《中國2030年前碳達峰研究報告》《中國2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃研究及2060年展望》三項研究成果,在國內(nèi)首次提出以建設中國能源互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的系統(tǒng)方案。中國氣候變化事務特別代表解振華稱其“將為我國和全球能源低碳轉(zhuǎn)型和碳中和發(fā)揮重要作用”。
3月23日,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作平臺正式對外發(fā)布,這是世界首個聚焦能源電力領域,集項目推進、交流合作、會議會展、資源共享等功能為一體的數(shù)字化平臺,也是合作組織為推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議落地的又一創(chuàng)新舉措。
面對長期困擾非洲能源開發(fā)的資金與產(chǎn)業(yè)困局,合作組織提出了“電-礦-冶-工-貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展新模式,并依托剛果河水電開發(fā)與構建非洲能源互聯(lián)網(wǎng),貢獻出采用特高壓技術將大英加水電送至西非、支撐幾內(nèi)亞鋁和鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級的一攬子“多贏”方案。
在2018中非合作論壇北京峰會期間,合作組織與幾內(nèi)亞共和國簽署協(xié)議并聯(lián)合倡議成立“非洲能源互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”,推動非洲能源互聯(lián)網(wǎng)重大項目落地。目前已有20個非洲國家和80多家國際知名企業(yè)、機構申請加入。
非盟委員會副主席夸第鼓勵非洲各國“擁抱”全球能源互聯(lián)網(wǎng)。他認為,構建非洲能源互聯(lián)網(wǎng),對于非洲吸納先進技術、擺脫貧困、實現(xiàn)繁榮發(fā)展具有重大價值,將惠及12億非洲人民。
在合作組織成立五周年工作會議上,劉振亞表示,合作組織用短短五年時間走完很多國際組織需要十幾年甚至幾十年才能走完的歷程,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,初步建成具有全球話語權、影響力和行動力的一流國際組織,成為促進國際能源合作、推動綠色低碳發(fā)展的重要力量。
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