中國電力體制改革的核心內容之一是對電價體系的改革,其目的是通過理順電價關系來構建一個健康、完善和高效的電力市場。電價作為市場的核心信號,不僅反映了電力資源的稀缺性與價值,也對供需雙方的行為具有關鍵引導作用。
傳統(tǒng)的電力體制中,電價往往受到政府嚴格管控,導致價格信號不能準確反映電力生產成本和市場需求變化,從而影響了電力資源配置效率和行業(yè)健康發(fā)展。我國為了構建一個更加開放、公平、高效的電力市場體系,促進電力資源優(yōu)化配置,降低社會用電成本,同時保障能源安全和可持續(xù)發(fā)展,電力體制改革采取了“管住中間,放開兩頭”的思路,這是“中發(fā)9號文”的核心理念之一。這句話概括了電力體制及電價改革的主要內容和方向。
管住中間:指的是強化對電網(wǎng)輸配電環(huán)節(jié)的監(jiān)管,實行獨立輸配電價制度,確保電網(wǎng)企業(yè)僅獲取合理的輸配電服務收益,不參與市場競爭性業(yè)務,并通過科學的成本監(jiān)審機制,保證電網(wǎng)運營的公正性和透明度。這樣做的目的是打破電網(wǎng)壟斷,防止其利用市場地位操縱電價或抑制競爭。
放開兩頭:則是指在發(fā)電側和售電側引入市場競爭機制。發(fā)電方面,逐步取消政府定價,允許各類電源(如火電、水電、風電、光伏等)上網(wǎng)電價在一定范圍內由市場供求關系決定;售電方面,推動用戶選擇權的實現(xiàn),鼓勵工商業(yè)用戶進入市場直接交易電力,取消或減少目錄銷售電價,形成多元化的售電主體結構,以增強電力市場的活力和效率。
過去三年,新型儲能產業(yè)在新能源行業(yè)浪潮中迅速崛起,不論是大儲還是工商業(yè)儲能,都取得了不俗的成績。截止到2023年12月底,我國的新型儲能累計裝機達到了34.5GW/74.5GWh,功率和容量同比增速均超過150%。其中2023年年內新增新型儲能裝機21.5GW/46.36GWh,相當于2022年的三倍!
隨著2024年一季度開局,浙江、重慶、河北、山東、北京、山西多地迎來儲能新政策,紛紛加碼儲能。
各地規(guī)劃儲能超80GW,山西、內蒙古、青海規(guī)劃規(guī)模最大
截至2023年底,中國24個省/市/自治區(qū)公布了儲能發(fā)展目標,到2025年將累計實現(xiàn)儲能裝機規(guī)模82.3GW。
這其中,山西、內蒙古、青海規(guī)劃規(guī)模最大,2025年將分別實現(xiàn)10GW、9GW、9GW的裝機規(guī)模:
山西:2023年1月,《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見》提出:力爭2025年形成基本與新能源裝機相適應的1000萬千瓦儲能容量
內蒙古:2023年12月,《關于促進新能源消納若干舉措的通知》提出:到2025年底,電網(wǎng)側儲能規(guī)模達到300萬千瓦以上,電源側儲能規(guī)模達到600萬千瓦以上
青海:2022年5月,《青海省“十四五”電化學儲能統(tǒng)一規(guī)劃建設工作方案》提出:到2025年,青海省還需建設約9GW電化學儲能
另外,甘肅、寧夏、河南、山東2025年規(guī)劃裝機規(guī)模也均達到了5GW及以上。
根據(jù)尋熵研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2023年底,我國儲能累計裝機規(guī)模為36.1GW/75.6GWh。與2025年累計規(guī)劃裝機規(guī)模80GW的容量相比,尚有近45GW有待開發(fā)推進。顯然,各地的儲能規(guī)劃容量為儲能近兩年的發(fā)展奠定了一定的基礎。
各地2023年出臺的政策中,儲能發(fā)展目標情況如下表所示。
圖片來源:儲能與電力市場
文章來源:中國百強光伏薈萃 巔峰儲能
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